Il 1° agosto 2020, il cittadino pakistano arbitrariamente trattenuto presso il CARA di Crotone è stato finalmente trasferito in un centro di accoglienza, dopo essere stato soggetto illegittimamente per 16 giorni alla misura della quarantena precauzionale senza che questo fosse sostenuta da alcuna esigenza di tutela della salute individuale e collettiva.

ASGI e i difensori legali accolgono con favore il trasferimento ma ricordano le prassi illegittime e le violazioni dei diritti della persona in oggetto che sono state attuate dalle autorità competenti.

La persona è stata oggetto di un trattenimento de facto, eseguito al di fuori di ogni previsione normativa e in assenza delle fondamentali garanzie che dovrebbero essere poste in essere, in condizioni degradate e totalmente inadeguate, in una situazione di fortissimo isolamento, senza alcuna effettiva possibilità di reclamare il rispetto dei propri diritti. Ciò appare ancora più grave se si considera che tale misura è stata realizzata ai fini dello svolgimento di accertamenti sanitari non necessari né ragionevoli nel caso concreto trattandosi di persona da tempo regolarmente residente sul territorio. Inoltre durante tutto il periodo di permanenza presso il CARA di Crotone alla persona è stato illegittimamente impedito di incontrare i propri difensori legali, ostacolando di fatto il pieno esercizio delle garanzie di difesa e il diritto di accesso effettivo alla tutela giurisdizionale, anche in via cautelare ed urgente.

Si continua a monitorare affinché l’applicazione delle misure sanitarie nei confronti dei cittadini stranieri assicuri il rispetto delle garanzie poste a tutela dei diritti fondamentali e a porre in essere le necessarie strategie di tutela dei diritti nei confronti della persona interessata.

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Associazione Per i Diritti umani firma e divulga il seguente comunicato:

31 gennaio 2019: La settimana scorsa abbiamo assistito con sgomento ad una vera deportazione dei migranti dal CARA di Castelnuovo Di Porto, che era il secondo centro per rifugiati e richiedenti asilo in ordine di grandezza, subito dopo quello di Isola Capo Rizzuto.

Contestiamo le modalità e i tempi dello sgombero che è avvenuto a nostro avviso in modo disumano, sbrigativo e caotico. Ci chiediamo se siano state rispettate tutte le norme nazionali, la Costituzione italiana e le norme internazionali in termini di diritti umani.

La decisione del ministro dell’Interno di mandare l’esercito per sgomberare il centro che rappresentava una positiva esperienza di integrazione locale, sembra far più parte di una strategia per smantellare il sistema di inclusione che, seppur con alcune difficoltà, funziona. Abbiamo invece bisogno di misure ponderate, rispettose dei diritti delle persone e delle attività di chi ha agito per una vera inclusione. Insicurezza, caos, disorientamento e violazione dei diritti dei migranti sono invece il risultato di questa scelta.

Appare evidente che la modalità scelta per condurre questa operazione rientri in uno scenario propagandistico per soddisfare le promesse elettorali invece di creare azioni sinergiche, ponderate e concordate con gli enti locali efficaci per persone che si trovano già in condizioni di vulnerabilità.

Ribadiamo che non siamo in guerra e non vi è alcuna necessità di agire in emergenza; si tratta di esseri umani, con sentimenti e legami affettivi, legami lavorativi, amicizie; non sono bestie.

Un esempio è la drammatica Storia di Mouna Alì: 24enne somala con la protezione umanitaria che ha perso il diritto ad una tutela dopo il decreto sicurezza; solo grazie alla generosità del sindaco di Castelnuovo Di Porto, Riccardo Travaglini, Mouna non finirà, per ora, sulla strada.

Crudeltà gratuita è riservata ai bambini che da un giorno all’altro devono abbandonare scuola, amici, insegnanti e qualsiasi legame che finalmente li faceva sentire accolti. Questi bambini e queste famiglie hanno già subito diversi traumi; non hanno bisogno di altre tragedie.

Non si può continuare con misure disumane, frettolose non rispettose dei diritti umani; chiediamo che non vi siano altre azioni simili.

La nostra solidarietà va alla citta di Castelnuovo Di Porto, al suo sindaco Riccardo Travaglini e a tutti i cittadini che si sono attivati in modo straordinario per aiutare gli ex ospiti della struttura.

I nostri pensieri vanno anche ai 120 operatori che rischiano di perdere l’occupazione a causa di questa operazione.

Firmato:

REDANI (Rete della Diaspora Africana Nera in Italia)

Movimento Cara Italia

Articolo 21

Città Futura, Frosinone

Kellam Onlus

Movimento Degli Africani

Associazione Speranza Italia

National Union of Nigeria Associations in Italy (N.U.N.A.I.)

Nigerians in Diaspora Organization – Italy

Associazione per i Diritti Umani

Alleanza dei Romeni in Italia

Balobeshayi

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Mandiamola tutte/tutti all’indirizzo: presidente@pec.governo.it 

Gentile Presidente del Governo Italiano Giuseppe Conte,

A pochi giorni dalla Giornata della Memoria, oggi l’Italia ha assistito ad
una vera deportazione.

Quello che è avvenuto nel Cara di Castelnuovo Di Porto, dove c’è il secondo
centro rifugiati richiedenti asilo più grande d’Italia, è qualcosa di
indegno, che offende la nostra storia e i principi sanciti nella
Costituzione italiana.

Il ministro dell’Interno ha mandato l’esercito per sgomberare il centro
nonostante questo rappresenti una più che positiva esperienza di
integrazione locale, come ha dichiarato il Sindaco Riccardo Travaglini.

L’avvocato Giuseppe Conte, prima ancora del cittadino Conte, sa bene che i
diritti sono una cosa seria e che sono materia giuridica da non prendere
alla leggera, costitutivi come sono del corpus normativo che una nazione si
costruisce nel tempo, e non senza sacrifici e sforzi, cristallizzandoli nei
propri codici. L’avvocato Giuseppe Conte tutto questo lo sa molto bene…

Lei, Presidente,  sa che si parla di una struttura che accoglie 330 persone
richiedenti asilo, di cui 30 sono sotto protezione umanitaria, che
l’esercito, a quanto raccontano fonti locali, ha inspiegabilmente diviso tra
uomini, donne e bambini, anche smembrando nuclei familiari. Un metodo
vergognoso (che riporta alla memoria le deportazioni naziste) , sul quale io
ed altri cittadini chiediamo  subito chiarezza a Lei, al suo Governo ed al
Prefetto. Un metodo che tutti, sicuramente anche lei, ha additato con sdegno
ed incredulità nel vederlo applicato lungo il confine USA-Messico e che ora,
incredibilmente si vede applicato alle porte di Roma. E’un’immagine
irricevibile per le persone che, come me,  fanno parte di una Nazione che
voglia dirsi civile.

Trovo gravissimo, inoltre, che i migranti, avvisati solo poche ore prima,
siano stati costretti ad abbandonare i propri alloggi dopo anni di
integrazione. Ora i bambini dovranno interrompere gli studi, così come chi
aveva trovato un’occupazione dovrà lasciarla senza sapere quale sarà il
proprio  futuro. E resteranno senza tutela le donne già vittime di violenza
e i soggetti più vulnerabili. Oltre a ciò ben 140 addetti alla struttura
resteranno dal primo di febbraio senza alcun lavoro!

Tutto questo è il risultato di un “decreto sicurezza” che rende le nostre
città più insicure, creando nuovi irregolari e interrompendo traumaticamente
percorsi di vita e di inserimento sociale.

Spero non sia vero che ben 30 persone sotto protezione umanitaria saranno
lasciate senza alcuna soluzione alternativa.
Le chiedo pertanto,  gentile Presidente, se non ritiene che si siano
superati “quei limiti insuperabili umani” a cui lei, in altra occasione, ha
fatto calzante riferimento.
Con osservanza.

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Associazione per i Diritti umani ha rivolto alcune domande al regista Matteo Chiarello che ha visitato il CARA di Castelnuovo di Porto (Roma) e ha raccolto alcune testimonianze.

Ecco per voi il link al documentario WE HAVE A DREAM di Matteo Chiarello, che ringraziamo molto:

https://vimeo.com/287419669?1&ref=fb-share&utm_source=rss&utm_medium=rss

Come nasce il suo interesse per il tema delle migrazioni?

Da sempre sono sensibile al tema della migrazione. Sono nato a Pordenone, da una famiglia

di migranti, fuggiti dall’Istria quando questa passò all’ex Jugoslavia per trasferirsi in Friuli, una regione di confine, crocevia di culture e genti diverse, meta poi negli anni ’60 di una forte immigrazione di lavoratori provenienti dal sud d’Italia. Sono cresciuto tra discussioni di appartenenza, integrazione e purtroppo anche di segregazione.

In che modo avete preparato il documentario?

La preparazione è stata graduale e istintiva. Oggi abito alle porte di Roma, vicino alla barriera autostradale di Castelnuovo di Porto dove una struttura della Croce Rossa Italiana è stata allestita a CARA (Centro di accoglienza per richiedenti asilo politico). Ogni giorno che rientravo a casa osservavo quella struttura a metà tra una caserma militare e una costruzione postmoderna.

Fuori, un andirivieni di persone, come anime perse, completamente dissociate dal contesto sociale e spesso vittime di ingiurie e disprezzo da parte della comunità locale, senza un motivo concreto o per qualche vicenda accaduta ma solo per supposizioni.

Ho sentito la forte necessità di entrare e ho chiesto al prefetto di Roma l’autorizzazione per una visita professionale e rendermi conto di persona di chi fossero gli ospiti di quella struttura aliena.

Con grande stupore ho scoperto che invece di Siriani la maggior parte dei richiedenti asilo sono Eritrei. Tutti arrivati con i barconi fatiscenti dalla Libia. Eritrea? Ma cosa succede in Eritrea? Perché non sono aggiornato e come me molti dei miei colleghi e amici?

Ho raccolto le testimonianze di 5 giovani ragazzi, poi attraverso una corrispondenza a distanza con dissidenti residenti in varie parti del mondo e documenti ufficiali Onu ho completato l’informazione sulla questione eritrea.

Come vivono i migranti nel centro di Castelnuovo di porto? I rifugiati eritrei sono già in contatto con la loro comunità a Roma e nel resto d’Italia?

Gli Eritrei all’interno del centro vivono bene per quanto possa essere piacevole una residenza forzata. La cooperativa che lo gestisce pare sia una delle più efficienti e sensibili.

Ciononostante l’iter previsto per un richiedente asilo è l’attesa di un documento che attesti lo status di rifugiato politico con il quale poi può essere ricollocato in altri paesi europei o rimanere in Italia per cominciare una nuova vita.

Fino a quel momento non può fare nulla. Non può lavorare perché sprovvisto di documenti e i bambini non possono essere iscritti a scuola. Non sarebbe un grosso problema, se non fosse che i tre mesi previsti per tale procedura in Italia possono diventare anni. Di qui il senso di insofferenza e sconforto che purtroppo spinge alcuni giovani a scappare dal centro e tentare l’ingresso in altri paesi illegalmente e con tutti i rischi che ne derivano. Tra loro gli Eritrei hanno un forte legame sia per necessità (si scambiano informazioni di ogni genere non avendo ufficialmente un governo che li supporti) sia per questioni religiose. Gli Eritrei sono molto devoti, il 50% sono Cristiani e l’altra metà musulmana e tra i diversi credi non c’è astio.

Ci può anticipare la vicenda di Ibrahim e la sua richiesta?

Ibrahim è l’ospite che rappresenta concretamente il paradosso di tutta questa situazione.

Una storia che ricorda i tanti destini bizzarri che sono appartenuti ai nostri nonni durante le guerre mondiali.

E’ arrivato in Italia quando ancora era minorenne. E’ originario della Guinea. Si è messo in viaggio per cercare il padre che non ha mai conosciuto. Si diceva che probabilmente era in Libia e Ibrahim è andato lì per cercarlo. E’ stato scambiato per un profugo e imprigionato nelle carceri. Una volta rilasciato, si è rimesso sulle tracce del padre ma qualcuno lo ha imbarcato su un gommone per raggiungere l’Italia insieme ad altri migranti, a sua insaputa! E’ difficile capire se chi lo ha imbarcato avesse a cuore le sorti di Ibrahim o lo avesse semplicemente ingannato.

Quali sono tutti gli argomenti e le riflessioni che vuole esporre con questo lavoro?

Profughi, migranti irregolari, clandestini, rifugiati: c’è tanta confusione quando si utilizzano questi aggettivi. Uomini, donne e bambini che naufragano sulle nostre coste senza che nessuno sappia bene la loro storia, la loro provenienza, le loro motivazioni. E quando c’è ignoranza lo sciacallo è sempre pronto a divulgare con successo l’antica paura per lo straniero al fine di biechi e oscuri obiettivi perlopiù personali, siano essi politici o economici.

Con questo documentario ho voluto scoprire e far conoscere chi risiede nei centri di accoglienza allo scopo di informare al meglio le tante persone che, in mancanza delle giuste nozioni, si abbandonano a giudizi e pregiudizi che oscurano sempre più questo nostro momento storico.

We have a dream, perché tutti dobbiamo avere un sogno. Per i migranti è scontato, per noi un po’ meno.

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Pur con livelli diversi tra le regioni, l’Italia, ha maturato una significativa esperienza di gestione della migrazione e di costruzione di sistemi di accoglienza dei profughi. Alcuni servizi pubblici e del privato sociale, sono diventati dei veri dispositivi di mediazione interculturale operativi con personale multietnico e multidisciplinare che assistono direttamente i migranti e i rifugiati e che offrono consulenza ad altri Enti.
L’esperienza di sostegno psicologico, ai rifugiati vittime della tortura, dimostra che certe persone portano con sé sofferenze maturate durante il primo impatto con l’Italia a causa dei problemi comunicativi, degli incomprensioni o dei conflitti legati all’impossibilità di comunicare.

Hotspot e prima accoglienza

Il sistema di accoglienza dei profughi in Italia è diviso in diverse fasi, di cui possiamo citare:

– La prima fase è quella detta “del Hotspot”, nei CPSA (Centri di primo soccorso e accoglienza). Fase nella quale si effettua il foto-segnalamento e lo screening sanitario;

– In secondo luogo viene l’accoglienza di emergenza nei Centri di accoglienza (CDA) o Centri di accoglienza per richiedenti asilo (CARA), al fine dell’espletamento della domanda di protezione internazionale.

– E poi viene la fase di protezione e integrazione per i richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR), gestito attraverso gli enti locali con l’essenziale supporto e ausilio del terzo settore, che offre soprattutto servizi per l’accoglienza e l’integrazione dei soggetti beneficiari.

L’opera interpretariato nella prima fase è molto delicata e complessa, perché si attiva in un contesto di emergenza e di “controllo”. Dopo il breve passaggio al CPSA, il trasferimento ad un CARA; CDA o CIE determina già  il passo seguente sarà di accoglienza o di rimpatrio.

Alcuni rifugiati che hanno vissuto l’esperienza di rimpatrio attribuiscono spesso la causa all’interprete che non avrebbe tradotto bene secondo loro o non avrebbe usato “il suo privilegio” di essere ascoltato dagli ufficiali per favorire il richiedente asilo. La stessa origine etnica dell’interprete potrebbe essere vissuta come fattore di beneficio o di sfavore.

Il continuo cambio della provenienza dei rifugiati pone anche un problema di reperimento di personale qualificato in grado di comunicare nella lingua o nel dialetto degli utenti. Inoltre, il lavoro di interpretariato con operatori che hanno mansioni di controllo, lascia poco spazio alla mediazione interculturale. Ma questo non vuol dire che quest’ultima sia inutile i quei contesti, ma significa che bisogna rafforzare la qualifica di questa figura con particolare attenzione alle competenze relazionale e alla gestione dei rapporti interpersonali nei contesti di emergenza. Da un’altra parte occorre razionalizzare e autonomizzare il coordinamento di queste figure professionali operanti in questi contesti.

Nel Sistema di protezione e integrazione per richiedenti asilo e rifugiati (SPRAR), sono già previsti dei mediatori interculturali, ma l’assenza di un albo professionale e di un profilo formativo e professionale nazionale, permettono di aggirare la legge e di introdurre sotto questo profilo persone che riescono a provare la conoscenza di una o due lingue straniere, spesso quelle insegnate nel sistema scolastico italiano come il francese, lo spagnolo e l’inglese, anche con livelli di conoscenza scritta e parlata basici o elementari. Il mediatore interculturale nel sistema di accoglienza è chiamato a facilitare la comunicazione, mediare i conflitti e informare sui contesti sociali e culturali del contesto di arrivo dell’utente e decodificare linguaggi, chiarificare contesti e situazioni a suo favore.

Ma oltre a queste mansioni che si svolgono generalmente in situazioni di colloquio, il mediatore interculturale è chiamato a operare nella gestione della vita quotidiana del gruppo e degli individui. Questo gli impone di aggiungere alle sue competenze di comunicazione e di relazione anche competenze di lavoro in un equipe educativa.

Mediare “tra una cultura minoritaria e una dominante”

La psicologa Margalit COHEN-EMERIQUE considera che la mediazione interculturale permette di far comunicare culture minoritarie con una cultura dominante al fine di favorire un dialogo equo. Quando, in Italia, un servizio, impone ad un utente “un mediatore interculturale” italiano che parlerebbe la sua stessa lingua o una lingua veicolo, gli si impongono delle interpretazioni fatte dallo stesso servizio o sistema e gli si nega la sua alterità.

La condivisione dello status di immigrato (anche se non più attuale nel caso di acquisizione della cittadinanza italiana), della stessa origine straniera, sono già dei fattori che permettono all’utente di sentirsi rappresentato nel servizio e di potersi esprimere senza bisogno di mimetizzarsi o di non comunicare tutto di sé. La mediazione è una negoziazione che si attiva attorno alla lingua e alla cultura e interroga delle identità.

Il progetto di vita e di immigrazione nella sua coerenza o mancata coerenza, esercita un’importante influenza sul percorso migratorio e anche sulla vita dei figli nati o cresciuti durante il soggiorno in un paese terzo. Ma anche uno strumento normativo come il “trattato di Dublino”, potrebbe determinare lo stato di blocco o di essere “da nessuna parte”: essere sospeso nel nulla.

Spesso, non è solamente il desiderio di andare in un paese, dove si pensa di stare meglio, che determina la difficoltà di obbedire alle regole della comunità Europea e di fermarsi nel paese che si considera di transito, ma ci sono sempre legami famigliari da connettere e altri fattori storici da prendere in considerazione. Certamente, la mediazione interculturale non è l’advocacy (testimonianza a favore) e non può pretendere di togliere completamente tutte le barriere.

Vivere tra due mondi

Quando parte un/a migrante o rifugiato/a, porta con sé dei legami, degli alleati morali ed emotivi, che lo sostengono, lo aiutano, li danno la forza per sopportare le difficoltà e acquisire la forza per continuare. Deve anche imparare a gestire questi legami e adattarli al mondo che cambia attorno a lui/lei. Deve costruire degli equilibri per far convivere il proprio mondo interno che sta lontano con il modo attuale, quello esterno, che spesso rimane irraggiungibile.

Questa sua fatica più o meno grande a costruire gli equilibri tra due mondi diversi determina il suo percorso di integrazione, nel quale interagiscono tutti quegli operatori che compongono il dispositivo di mediazione interculturale.

Chi parte, lascia anche delle persone con cui aveva dei legami, famigliari e parenti, che spesso hanno avuto un ruolo nella costruzione del suo progetto di partenza o sono stati, proprio loro, ad averlo prescelto per partire e ad avere partecipato a predisporre i mezzi per l’attuazione del progetto migratorio. Le attese di queste persone e le loro interazioni con il migrante influenzano molto il suo percorso e determinano anche il suo stare bene o la sua sofferenza.

Nei casi dei minori non accompagnati è ormai radicata, nei servizi di accoglienza, la pratica di comunicare con i genitori tramite i mediatori interculturali o di effettuare delle missioni nel paese di origine degli utenti.

Questa attenzione a chi rimane, si estende anche ai parenti di coloro che hanno perso i loro cari nel tentativo di raggiungere la riva nord del Mediterraneo. Da una prima constatazione si nota che l’annegamento nel mare dei primi non frena la partenza di altri, anzi spesso determina la partenza e la stessa sorte di gruppi successivi proveniente dalla stessa zona o parenti dei primi.

Mediazione e sostegno psico-sociale

Oltre alle azioni di sostegno economico e sociale, si propongono anche azioni di sostegno di tipo psico-sociale. Ma in un contesto rurale non occidentale, la nozione di benessere psico-fisico hanno connotati diversi da quelli conosciuti in Italia e la psicologia è spesso vista come una cura legata a delle patologie e gestita dai servizi di igiene mentale e dai manicomi.

In un caso (2), in seguito ad un primo monitoraggio realizzato da personale locale, gli esperti italiani hanno scelto di co-costruire insieme alle operatrici locali e alle donne beneficiare dell’iniziativa un percorso di sostegno psico-sociale. L’introduzione del mediatore interculturale proveniente dall’Italia, ha permesso di mediare le resistenze di una concezione della psicologia troppo attaccata agli insegnamenti della psicologia europea coloniale, ancora diffusa in Marocco e a ascoltare il sapere culturale delle donne parenti delle vittime e a valorizzarlo e utilizzarlo come leva terapeutica che interviene durante il percorso di sostegno tra pari.  In tale modo dei valori culturali come i rituali tradizionali, dei detti e proverbi locali, delle espressioni artistiche espresse nei tappeti e nel ricamo, hanno trovato la loro valorizzazione e una loro utilità nel percorso.

Quando si parte, ci si arricchisce con esperienze nuove. Nel caso della mediazione la ricchezza è doppia, perché l’esperienza è un continuo negoziare esistenze, identità, saperi e credenze e anche un continuo riflettere e far riflettere su significati e sensi di parole, atteggiamenti e azioni. Tutto questo con la presenza di un altro curioso e bisognoso di sapere: l’operatore “autoctono” (italiano nel nostro caso).

Quando si ritorna a “casa” per lavorare nel campo sociale e culturale, si porta con sé una conoscenza maggiore quella di chi si è allontanato dal quadro per osservarlo meglio….

Note:

(1)- Margalit COHEN-EMERIQUE,  psicologa esperta in relazioni e comunicazione interculturali (vedere il suo sito qui).

(2). Un Progetto promosso da Mondo Mlal: «Tous en réseau», tutti in rete. progetto di lotta all’immigrazione irregolare e contro il  trafico di esseri umani atraverso la partecipazione delle famiglie delle vittime dell’immigrazione irregolare, delle associazioni della società civile e delle istituzioni locali . dal 01/03/2007 al 31/08/2010.  Programma cofinanziato dalla Comunità Europea. Typologie: Cofinancé par l’Union européenne. Programme Aeneas Ligne budgétaire: 19.02.03. Référence: EuropeAid/ /122511/C/ACT/MULTI. Regioni obiettivo:  Chaouia-Ouardigha  eTadla-Azilal, Province di Béni Mellal e Khouribga.

Riferimenti bibliografici

– Gruppo di studio sul sistema di accoglienza costituito presso il Ministero dell’Interno, Rapporto sull’accoglienza di migranti e rifugiati in Italia. Aspetti, procedure, problemi, Roma, ottobre 2015

– Servizio Centrale – SPRAR, Manuale operativo per l’attivazione e la gestione dei servizi di accoglienza integrata in favore dei richiedenti asilo e titolari di protezione internazionale e umanitaria, settembre 2015

– ASGI, Il diritto alla protezione. Studio sullo stato del sistema di asilo in Italia e proposte per una sua evoluzione, Giugno 2011

– Margalit COHEN-EMERIQUE,   “Per un approccio interculturale nelle professioni sociali e educative” (Dagli inquadramenti teorici alle modalità operative)  Erickson, 2017.

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Associazione per i Diritti umani parteciperà e pubblicheremo i report. Partecipiamo numerosi!

L’associazione Università Migrante e Arci Todo Cambia
presentano:

UNIVERSITÀ MIGRANTE – NONA EDIZIONE

“BENVENUTI IN EUROPA”

Frontiere e Accoglienza
Corso di formazione per animatori e promotori dell’associazionismo migrante e antirazzista, volontari e operatori della tematica interculturale, educatori, insegnanti, studenti, cittadini interessati all’argomento.

PROGRAMMA DEL CORSO

• Modulo I

Alle origini della divisione tra nord e sud del mondo
Primo incontro – Sabato 23 settembre 2017 dalle ore 9.30 alle 13.00
Poveri per destino? Le ragioni storiche ed economiche alla base dello sviluppo e del sottosviluppo economico delle società odierne.
Quali sono le ragioni storico- economiche che hanno determinato la divisione tra paesi ricchi e paesi poveri? Che ruolo ha avuto il colonialismo nello sviluppo del continente europeo da un punto di vista sociale ed economico?
A partire da questi quesiti l’incontro cercherà di offrire una panoramica sugli elementi strutturali che hanno contribuito a determinare nel mondo zone di sviluppo e di sottosviluppo, facendo particolare riferimento al continente europeo.
Relatore: Maurizio Ricciardi (Università di Bologna)

Secondo incontro – Sabato 23 settembre 2017 dalle ore 14.30 alle 18.00
La costruzione stereotipa dell’altro. Il colonialismo come formazione discorsiva
Il colonialismo ha giustificato la sua azione affermando che vi è un diritto umano collettivo naturale delle razze superiori a governare quelle inferiori.
L’incontro approfondirà gli elementi che hanno permesso la definizione e affermazione ideologica del dominio coloniale e la costruzione del discorso della stereo tipizzazione dell’altro per la sua legittimazione.
Relatore: Miguel Melillo (Università degli Studi di Napoli)

Terzo incontro – Domenica 24 settembre 2017 dalle ore 9.30 alle 13.00
L’universalismo mancato?
La Déclaration del 1789 affermava l’eguaglianza naturale di tutti gli uomini (non delle donne). La tradizione universalistica repubblicana si fonda su questa premessa; tuttavia la questione coloniale sembra rappresentare un’evidente contraddizione.
L’incontro offrirà spunti di riflessione per comprendere come abbiano potuto convivere l’idea dell’eguaglianza naturale degli esseri umani e le politiche “racialisés” tipiche di ogni situazione coloniale.
Relatrice: Sofia Ciuffoletti (Università degli Studi di Firenze)

Sede degli incontri del 23 e 24 settembre 2017:
Casa dei Diritti, via Edmondo de Amicis 10 – Milano

Immigrati: responsabili della crisi o capri espiatori della crisi?
Quarto incontro – Sabato 30 settembre 2017 dalle ore 9.30 alle 13.00
CI RUBANO IL LAVORO! sono terroristi!
La crisi economica che sta vivendo il vecchio continente e gli attentati terroristici avvenuti in alcune città europee hanno contribuito a creare un clima di incertezza e insicurezza. Dilaga un senso comune, supportato anche da forze politiche, che individua negli immigrati e nei rifugiati i responsabili.
Chi sono i veri responsabili della crisi odierna? La marcia inarrestabile della globalizzazione e l’affermazione del neoliberismo hanno migliorato o peggiorato la condizione di vita delle persone? Attraverso questi interrogativi l’incontro fornirà elementi di analisi per comprendere la situazione odierna.
Relatori Nadia Garbellini e Matteo Gaddi (associazione culturale Punto Rosso)

Quinto incontro – Sabato 30 settembre 2017 dalle ore 14.30 alle 18.00
questa è un’invasione! Bisogna fermarli!
Nel 2015 circa 65.3 milioni di persone sono state costretta alla fuga. Più della meta (40.8 milioni) hanno dovuto lasciare la propria casa ma si trovano ancora all’interno dei confini del loro paese. Solo 21.3 milioni hanno ottenuto lo status di rifugiato e l’86% di loro si trova in Paesi a basso e medio reddito, in particolare in Africa. Nessun paese europeo è nella lista dei primi dieci paesi che nel mondo accolgono i rifugiati. L’Unione Europea dall’ottobre 2015 ha sviluppato una strategia politico- economica volta ad aumentare il controllo delle sue frontiere esterne con l’obiettivo di bloccare i migranti avvalendosi del sostegno di Stati in cui i diritti umani non vengono rispettati (Turchia, Libia, Egitto, ecc). L’incontro approfondirà le politiche di esternalizzazione delle frontiere europee in particolare nel ultimo periodo.
Relatrice: Sara Prestianni (Migraeurop)

Sede degli incontri del 30 settembre 2017:
Arci Martiri di Turro, via Gerolamo Rovetta 14 – Milano

Mediterraneo: tragedie in mare o crimini contro l’umanità?
Sesto incontro – Sabato 14 ottobre 2017 dalle ore 10.00 alle 13.30
DIRITTO ALLA VITA: UN DIRITTO INVIOLABILE?
Nelle monarchie assolute il Re aveva la sovranità totale sulla vita e la morte dei suoi sudditi. Con la nascita dello stato moderno il diritto di uccidere viene esercitato tramite la guerra. Oggi ci troviamo di fronte ad una situazione in cui le politiche e gli accordi degli Stati determinano, nei fatti, chi può vivere e chi deve morire.

Nel Mediterraneo sono morte o disperse oltre 35 mila persone dal 2000 ad oggi. Le politiche nazionali ed europee non offrono ai migranti e ai rifugiati la possibilità di arrivare nel vecchio continente tramite canali regolari di ingresso costringendoli a rischiare la vita affidandosi ai trafficanti.
Di chi è la responsabilità della morte e della scomparsa delle persone migranti nel Mediterraneo? L’’incontro cercherà di offrire elementi teorici e di analisi per affrontare questo delicato quesito.
Relatrice: Orsetta Giuolo (Università di Ferrara)

Settimo incontro – Sabato 14 ottobre 2017 dalle ore 14.30 alle 18.30
MIGRANTI MORTI E DISPERSI: I NUOVI DESAPARECIDOS
«Sono i nuovi desaparecidos, vittime del reato di lesa umanità. I migranti morti nel Mediterraneo per precise responsabilità politiche al di là degli incidenti e delle colpe degli scafisti “cattivi”». È quanto afferma l’ex vice- console italiano in Argentina ai tempi della dittatura militare, Enrico Calamai, in merito alla strage che si sta consumando nel Mediterraneo. Calamai, portavoce del Comitato Verità e Giustizia per i Nuovi Desaparecidos, esporrà il suo impegno per offrire alle famiglie dei migranti scomparsi un’opportunità di testimonianza e rappresentanza con l’obiettivo di accertare le responsabilità e le omissioni di individui, governi e organismi internazionali.
Relatore: Enrico Calamai (Comitato Verità e Giustizia per i Nuovi Desaparecidos)
Alla fine dell’incontro si svolgerà una sessione collettiva di valutazione del Modulo I del corso dalle ore 17 alle 18.30

Sede degli incontri del 14 ottobre 2017: ChiAmaMilano, via Laghetto 2 – Milano

Incontri pubblici:
Domenica 22 ottobre 2017
Circolo Arci Ohibo, via Benaco 1 – Milano
ore 18, 30 – Aperitivo musicale con il gruppo “Va de Bolero”
ore 20.30 – Spettacolo teatrale “ALEGHER – Che fatica essere uomini”
con Eugenio Vaccaro ed Alessandro Angelelli. Testo e regia Icdun Teatro.

Lo spettacolo è stato vincitore del Festival ExPolis 2016 – Teatro della Contraddizione Milano
Ingresso gratuito

Martedì 31 ottobre 2017 – ore 20.30
Casa dei Diritti, via Edmondo de Amicis 10 – Milano
Incontro con i rappresentanti deLLE ASSOCIAZIONI DELLE FAMIGLIe dei migranti morti, dispersi e vittime di scomparsa forzata
Relatori:
Om Elkhir Ouirtatani rappresentante dell’associazione “Terre pour tous” (Tunisia)
Feric Charden Datchoua rappresentante di “Association pour la sensibilisation des populations victimes des frontiers” (Camerun)
Kouceila Zerguine rappresentante del Collectif de familles des Harraga d’Annaba (Algeria)
Proiezione del video: La Ricerca di Lemnaouer Ahmine

•  Modulo II

WELCOME REFUGEES
Primo incontro – Sabato 20 gennaio 2018 dalle ore 9.30 alle 13.00
quadro SULLA normativa IN MATERIA dI protezione internazionale e accoglienza richiedenti asilo
L’Italia è tra i pochi paesi europei che non si sono dotati di una normativa organica in materia di asilo. L’incontro esporrà le normative internazionali, comunitarie e italiane che regolano le diverse forme di protezione internazionale e le modalità di accoglienza.
Relatrice: Benedetta Tonetti (Avvocato)
Sede dell’incontro del 20 gennaio 2018: Arci Martiri di Turro, via Gerolamo Rovetta 14 – Milano

Secondo incontro – Sabato 3 febbraio 2018 dalle ore 9.30 alle 13.00
EsperienzE di accoglienza a livello nazionale
L’incontro darà a voce a esponenti delle istituzioni, operatori del settore e attivisti i quali offriranno una descrizione delle diverse esperienze di accoglienza sviluppatesi nelle loro realtà territoriali.
–       L’esperienza di Riace – Mimmo Lucano, Sindaco del Comune di Riace, (Reggio Calabria)
–       L’esperienza di accoglienza del CARA di Mineo (Catania) – Un rappresentante della Rete NO BORDERS SICILIA
–       L’esperienza di accoglienza del Centro Baobab (Roma)– Giovanna Maria Seddaiu Consigliera del Municipio Roma II
–       L’esperienza del Consorzio Piam (Asti) – Francesca Pia (Legale)

Sede dell’incontro del 3 febbraio 2018
Casa dei Diritti, via Edmondo de Amicis 10 – Milano

Terzo incontro – Sabato 10 febbraio dalle ore 9.30 alle 13.00
ESPERIENZE DI ACCOGLIENZA A Milano e Provincia
L’incontro offrirà una panoramica relativa alle diverse tipologie di progetti di accoglienza che si stanno sviluppando a Milano e Provincia. Dall’intervento istituzionale e del terzo settore, all’iniziativa di singoli cittadini. Inoltre sarà data voce ai diretti protagonisti: i richiedenti asilo che vivono in quei luoghi di accoglienza.
–       Manuela Brienza dello Staff Assessore Politiche Sociali, Diritti e Salute del Comune di Milano
–       Un rappresentante del Progetto Arca (Milano)
–       L’accoglienza vissuta in prima persona: ospiti del centro di accoglienza nel Parco Nord a Bresso, della Caserma Montello a Milano e del progetto Blackpanthers.
Sede dell’incontro del 10 febbraio 2018:
Casa dei Diritti, via Edmondo de Amicis 10 – Milano

Incontro pubblico:
Venerdì 16 febbraio ore 20.30 – ChiAmaMilano, via Laghetto 2 – Milano
L’ACCOGLIENZA POSSIBILE
A partire dall’esperienza di esponenti istituzionali e di organizzazioni direttamente impegnate nel settore l’incontro cercherà di offrire elementi contenutistici e pratici volti a garantire un’accoglienza inclusiva e mirata all’autonomia dei soggetti ospitati.
Relatori:
Daniela Di Capua – Direttrice del servizio centrale SPRAR
Filippo Miraglia – Vicepresidente ARCI
Gianfranco Schiavone – Vicepresidente ASGI

Iscrizione al corso

E’ possibile iscriversi al corso compilando il modulo di iscrizione che si trova nella pagina web www.unimigrante.net?utm_source=rss&utm_medium=rss
È previsto un numero limitato di posti (50)

Quota di iscrizione

La quota di iscrizione è di 50 euro e serve a coprire le spese del corso.
Deve essere versata tramite bonifico bancario al seguente conto corrente:
ASSOCIAZIONE DI PROMOZIONE SOCIALE TODO CAMBIA
IBAN: IT65A0301503200000003568312
Banca: FinecoBank S.p.A.
Causale: corso università migrante

Una copia del bonifico deve essere spedita via mail a: info@unimigrante.net

Le iscrizioni devono essere realizzate entro il 10 settembre e saranno considerate valide solo se è stato effettuato il bonifico bancario.

Attestati e crediti formativi

Su richiesta verrà rilasciato un attestato di frequenza, in formato cartaceo o PDF, a chi ha frequentato l’intero corso con un massimo di tre assenze.

Sedi di svolgimento del corso

Affinché il corso possa avere una dimensione cittadina le sedi in cui si svolgerà sono collocate in zone centrali e periferiche della città di Milano.
Casa dei Diritti, via Edmondo de Amicis 10 – Milano
ChiAmaMilano, via Laghetto 12 – Milano
Circolo Arci Martiri di Turro, via Gerolamo Rovetta 14 – Milano
Circolo Arci Ohibo, via Benaco 1 – Milano

Il corso è realizzato con il patrocinio di  Fondazione Cariplo

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Dal Migration Compact italiano ai Compacts UE – Paesi Terzi. La comunicazione della CE del 7 giugno si rifà alla proposta di Migration Compact del presidente Renzi. La proposta italiana, nota LINK 2007, “è strettamente legata all’idea di un ampio programma di sviluppo con l’Africa, indirizzato agli investimenti in infrastrutture, all’educazione, all’occupazione, all’inclusione economica, sociale e culturale delle fasce e regioni più bisognose”. Mentre “la nuova partnership europea con i paesi terzi rimane incentrata sul contenimento dell’immigrazione”, stravolgendo quindi l’impianto della proposta italiana.

I Compacts e le politiche UE di sviluppo e di vicinato. LINK 2007 ricorda che la CE prevede da un lato un approccio “coordinato, sistemico e strutturale” tra l’Unione e gli stati membri e dall’altro una serie di accordi, compacts, con paesi particolarmente toccati dal fenomeno migratorio al fine di cooperare strettamente alla sua gestione. A breve termine si punta alla salvezza e tutela delle persone, la lotta al traffico e sfruttamento di esseri umani, i ritorni volontari, le riammissioni, la permanenza in paesi vicini alle aree di conflitto. Il lungo termine si concentra sulle cause delle migrazioni con interventi in campo sociale, politico, economico, ambientale. LINK 2007 evidenzia come, in realtà, la CE delinea “un radicale cambiamento delle politiche di cooperazione allo sviluppo e di vicinato per renderle subalterne ai compacts” e rimprovera l’assenza di riferimenti “all’azione politica per la pace e alla vendita delle armi che dovrebbe vedere un maggiore ruolo dell’UE per prevenire e mettere fine ai conflitti che provocano fughe di intere popolazioni”. Si tratta per LINK 2007 di “errori politici che evidenzierebbero la gravità della crisi dell’UE e la sua limitata capacità di analisi, strategia, visione di lungo periodo del suo ruolo nel mondo”.

Le risorse finanziarie. “La CE propone un rimaneggiamento e una razionalizzazione degli stanziamenti e strumenti finanziari programmati nel bilancio 2014-2020 e introduce condizionamenti incentivanti o disincentivanti i rapporti con i paesi partner sulla base dell’adesione ai compact migratori: nelle relazioni economico-commerciali, nelle politiche di sviluppo e in quelle relative all’educazione, i cambiamenti climatici, l’energia, l’ambiente”. Vengono così introdotte, a parere di LINK 2007, forti ambiguità. “Che cooperazione sarà quella disincentivata? Che reazioni potranno esserci da parte dei paesi disincentivati” data anche la disponibilità di vari altri paesi donatori più interessanti e meno condizionanti? Limitate sono comunque le risorse nuove, solo 500 milioni di euro. La CE sollecita quindi ampi investimenti privati per moltiplicare gli interventi. Saranno costituiti un fondo e un piano per gli investimenti esterni sia pubblici (governi e banche di sviluppo degli stati membri, Bei, Bers) che privati (imprese, banche, fondi di investimento) accompagnati da garanzie e incentivi quali la copertura del rischio e i fondi concessionali. Un piano che secondo LINK 2007 può funzionare solo in una logica di sviluppo e di partenariato vero, uscendo decisamente dalla visione miope e introversa della Commissione europea.

Osservazioni e proposte. Le Ong di LINK 2007 avanzano 10 osservazioni e proposte, auspicando che il Consiglio cambi decisamente l’approccio della CE. In sintesi:

1. La vita, la dignità delle persone e il rispetto dei diritti fondamentali, compresa l’accoglienza di chi corre gravi pericoli, devono guidare ogni politica migratoria.

2. Il principio “aiutiamoli a casa loro” richiede una consistente e illuminata strategia di sviluppo e di stabilizzazione politica, non barriere e campi di internamento.

3. L’Europa propone un mutamento genetico delle politiche di sviluppo e di partenariato dell’UE con i paesi terzi, riducendole a un do ut des subordinato agli immediati interessi europei. Esso va contrastato.

4. La leadership strategica dei partenariati dovrà fare capo alla CE con riferimento alle politiche di sviluppo e di vicinato, e non alle politiche di sicurezza o alle istituzioni finanziarie degli investimenti.

5. I temi dei diritti umani e della protezione internazionale rimangono troppo sfuocati. L’accordo UE-Turchia non può essere il modello a cui riferirsi; devono invece esserlo le convenzioni europee e internazionali sui diritti umani e la protezione internazionale.

6. Se l’esternalizzazione della gestione dell’asilo può essere una misura di tamponamento in un’UE confusa e divisa, l’Europa dovrà in ogni caso e quanto prima assumere le proprie responsabilità se non vuole tradire se stessa e ridursi ad entità marginale nel contesto mondiale.

7. Si deve chiaramente distinguere tra la cooperazione per lo sviluppo e le altre cooperazioni sulla sicurezza e il contenimento dei migranti, senza ingannare le pubbliche opinioni.

8. La politica di cooperazione per lo sviluppo va chiaramente e concretamente indirizzata al contrasto alle disuguaglianze, anche nei paesi ad alto tasso di crescita economica i cui benefici non sono però minimamente percepiti da milioni di persone, rimanendo a vantaggio di pochi.

9. La coerenza delle politiche dovrà guidare la strategia europea, verificando che ogni attività sia coerente con gli obiettivi di sviluppo sostenibile dell’Agenda 2030 e che i programmi di sviluppo, l’impegno per la fine dei conflitti e la loro prevenzione, i provvedimenti per l’accoglienza e integrazione degli immigrati e rifugiati procedano in modo parallelo e coerente.

10. Una più forte integrazione tra le politiche di accoglienza e integrazione e la politica di cooperazione internazionale allo sviluppo si impone, anche in coerenza con quanto delineato in anni di dialogo politico in Europa e all’ONU sul rapporto migrazioni-sviluppo.

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Cari
lettori,

mail:
ambulatorio.popolare@inventati.org

“L’Ambulatorio Medico Popolare
di via dei Transiti è un’associazione che dal1994 porta avanti la
battaglia in difesa del diritto alla salute, lottando per
un’assistenza sanitaria di base gratuita per tutti e praticando una
solidarietà militante perché il fenomeno migratorio non sia
affrontato solo come un problema di pubblica sicurezza, ma come
esperienza di vita che italiani ed europei in primo luogo
sperimentano e hanno sperimentato.

Quest’anno compiremo i 20 anni
dall’apertura del nostro ambulatorio, esperienza che tanto ha in
comune con molte altre, come quelle del NAGA e di Oikos.

In Italia ai migranti privi di
permesso di soggiorno viene negata la tessera sanitaria, quindi per
curarsi possono solo richiedere un codice chiamato STP (Straniero
Temporaneamente Presente). Questo codice garantisce l’accesso alle
cure farmacologiche e specialistiche urgenti ed essenziali, ma non
l’assistenza di base: questo comporta l’impossibilità di
ottenere le prescrizioni per esami o visite e quindi di mantenere
sotto controllo patologie croniche. La regione Lombardia delega ad
associazioni di volontariato questo problema, non facendosene carico
in alcun modo.

SI nega così il diritto
all’accesso alle cure di prima soglia ad un gruppo di uomini e
donne, che nell’impossibilità di ottenerle seguendo un percorso
sanitario “convenzionale” deve ripiegare su soluzioni di fatto di
qualità inferiore, perché su base volontaria, e quindi con garanzie
di professionalità e disponibilità relative. Si genera così una
sorta di sanità di serie B, un accesso “dal retrobottega” alle
cure mediche di base, indispensabili a tutti per garantire
un’assistenza sanitaria continuativa e adeguata. Questo vale
principalmente per i malati cronici, gli anziani e i bambini; questi
ultimi due gruppi di assistiti solo da poco hanno trovato spazio nel
SSN, anche se precario e poco garantito.

In questo scenario,l’assistenza
sanitaria pubblica di base dipende dal permesso di soggiorno, che è
a sua volta vincolato al possesso di un contratto e di un reddito
lavorativo: questo spinge ad accettare condizioni di lavoro infime
pur di conservare il permesso di soggiorno, un ricatto che trova la
sua origine nelle leggi Bossi-Fini eTurco-Napolitano.

La nostra battaglia parte da qui, e
date queste premesse, l’Ambulatorio Medico Popolare non può che
sostenere la battaglia contro i CIE, che altro non sono se non dei
lager di stato dove viene negato un altro diritto fondamentale, il
diritto alla libertà.

L’Italia è un Paese senza
memoria: ci siamo indignati per il naufragio del 3 ottobre e per il
video che mostrava il trattamento di “disinfestazione” dei
migranti nel CIE di Lampedusa, ci siamo indignati per la storia di
Hellen e Joy, per i suicidi e le proteste delle bocche cucite, ci
siamo puliti le coscienze alzando la voce da più parti per
denunciare la vergogna di questi fatti. Passata l’indignazione,
però, ci siamo di nuovo nascosti dietro parole come “centri di
accoglienza” (CARA), per tacitare le nostre coscienze raccontandoci
la bugia di strutture umanitarie dove ospitare temporaneamente i
migranti, abbiamo ridato spazio e voce a politici e giornali che
straparlano di “razzismo contro gli italiani” e di “emergenza
migranti”.

Noi oggi siamo qui per fare in modo
che la memoria non si perda, per ricordare che i CIE sono una
vergogna e un abuso, per protestare, perché questo è l’unico modo
per sperare che certi ignobili fatti non si ripetano.

Chiedere accesso alle cure mediche
per tutti non significa solo lottare per il diritto alla salute, ma
implica per noi sciogliere quel legame infido e infame che lega
diritti, libertà, vita, lavoro, possibilità, sogni e aspettative ad
un misero pezzo di carta, rilasciato da forze dell’ordine
territoriali che nulla sanno di cosa voglia dire migrare o essere
liberi, fisicamente e mentalmente.

Dobbiamo chiudere i CIE subito,
chiudere i CARA subito, lasciare le persone libere di muoversi sulla
terra, perché la terra è di tutti e non saranno i loro muri a
fermarci o a dividerci.”

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Milano 15/4/2014
Nonostante sia dannoso, inutile, disfunzionale, diseconomico, un buco
nero dove vengono ogni giorno violati i diritti dei cittadini
stranieri reclusi, riapre il Centro di Identificazione ed Espulsione
(CIE) di Milano in Via Corelli.

O meglio, il fatto che sia dannoso,
inutile, disfunzionale, diseconomico, un buco nero dove vengono ogni
giorno violati i diritti dei cittadini stranieri reclusi, non ha
nessuna rilevanza perché l’obiettivo del centro non è né
l’identificazione, né l’espulsione, né tantomeno l’accoglienza,
ma il controllo.
Nella stessa logica è prevista anche l’apertura
del Centro di Accoglienza per Richiedenti Asilo (CARA) entro la fine
dell’anno.
“Con la riapertura del CIE e
del CARA di Milano riapre, in grande stile, la stagione del
controllo, l’unica risposta che, da sempre, la politica riesce a
dare al fenomeno migratorio.”
Dichiara Luca Cusani, presidente del Naga. “Dato
che la ristrutturazione è avvenuta a seguito di una distruzione da
parte dei detenuti e visto che le ribellioni interne sono state
l’unica vera forma di contrasto ai CIE, immaginiamo che la nuova
versione del CIE conterrà strumenti e dispositivi che tenteranno di
neutralizzare ogni forma di rivolta attraverso meccanismi di
sottomissione e costrizione”
prosegue il presidente del Naga. “Nel
vuoto abissale della politica è evidente, una volta di più, che
l’ordine pubblico e le carceri rimangono i soli strumenti per non-
affrontare l’immigrazione:
un fenomeno della realtà e non un’emergenza da dover controllare!”
conclude Luca Cusani.

Il Naga si augura che con la
riapertura del CIE di via Corelli si riaprirà non solo la stagione
del controllo, ma anche quella delle risposte forti da parte della
città che, ci auguriamo anche con la voce del suo sindaco, ripudia
ogni forma di discriminazione, reclusione e razzismo.

Info: Naga Cell 3491603305 –
www.naga.it?utm_source=rss&utm_medium=rss
– naga@naga.it

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