di Barbara Raccuglia

Associazione per i Diritti Umani intende esprimere solidarietà e partecipazione alla mobilitazione, che si è svolta sabato 6 aprile, in memoria di chi ha perso la vita nei lager di Stato – cosiddetti Centri di Permanenza Temporanea – per dare voce ai troppi, che ogni giorno subiscono torture, maltrattamenti, umiliazioni e indefiniti tempi di detenzione con la sola accusa di ritrovarsi in Italia, sprovvisti dei requisiti necessari previsti dalla legge italiana, ovvero senza visti, permessi di soggiorno e altra documentazione “idonea”.
(vedi https://www.meltingpot.org/2016/01/reato-di-clandestinita-facciamo-chiarezza/?utm_source=rss&utm_medium=rss
https://www.giustizia.it/giustizia/it/mg_14_3_1.page?contentId=GLO62257&previsiousPage=mg_14_3#&utm_source=rss&utm_medium=rss
http://www.libertaciviliimmigrazione.dlci.interno.gov.it/it/ingresso-stranieri-italia).?utm_source=rss&utm_medium=rss
Scelte politiche che vanno in netto contrasto con i diritti umani, con il diritto internazionale e con il diritto di asilo e di protezione internazionale. (https://temi.camera.it/leg19/post/19_pl18_il_diritto_di_asilo_e_l_attuazione_del_sistema_europeo_di_asilo.html#:~:text=Il%20diritto%20di%20asilo%20%C3%A8).?utm_source=rss&utm_medium=rss
Cinquemila sono state le persone in cammino, da piazza Tricolore fino al CPR di Via Corelli a Milano, dove un blocco in antisommossa decide che non possiamo spingerci oltre; il corteo si ferma tra il cavalcavia Buccari Ortica e l’inizio di Via Corelli. Urliamo. Mettiamo la musica. Balliamo e cantiamo, insieme ai vivacissimi compagni in lotta per Gaza, quantomeno nella speranza che dall’interno possano sentire la nostra vicinanza.
Un corteo pieno di interventi, di testimonianze e di rappresentazioni teatrali che trattano le varie problematiche legate ai CPR. Dalla distribuzione di psicofarmaci, usati per stordire i migranti, agli atti di autolesionismo e purtroppo anche di suicidio. Sono stati infatti ricordati Moussa Balde e Ousmane Sylla.
(https://www.meltingpot.org/2023/05/per-moussa-balde-e-tutte-le-vittime-della-violenza-razzista-delle-frontiere/?utm_source=rss&utm_medium=rss
https://ilmanifesto.it/che-il-suo-corpo-torni-a-casa-la-famiglia-piange-sylla-ousmane).?utm_source=rss&utm_medium=rss

Ringraziamo la rete MAI PIU’ LAGER – NO CPR per avere organizzato la mobilitazione, e che grazie a un lavoro di indagine eseguito insieme al NAGA, sono stati finalmente portati alla luce fatti e testimonianze di grave disumanità, e che ad oggi hanno quantomeno messo sotto sequestro il CPR di Via Corelli.
CHIEDIAMO CHE VENGANO SUBITO CHIUSI TUTTI I LAGER – CPR.
CHIEDIAMO CHE VENGANO RIVISTE LE POLITICHE SULL’IMMIGRAZIONE.
CHIEDIAMO SUBITO UNA MAGGIORE ATTENZIONE DA PARTE DELLE ISTITUZIONI, SUI TEMI DELLA TUTELA, DELLA PROTEZIONE E
DELL’ACCOGLIENZA NEI CONFRONTI DI UNA PERSONA IN DIFFICOLTA’ .

Seguiranno approfondimenti, negli articoli a venire.
Riportiamo e sosteniamo quanto è stato espresso sulle piattaforme, dalla rete MAI PIU’ LAGER – NO CPR, che vi invitiamo a seguire:
https://www.facebook.com/NoaiCPR/?locale=it_IT&utm_source=rss&utm_medium=rss

MOBILITAZIONE PER LA CHIUSURA DI TUTTI I CPR (Da #NOcpr)
La tortura legalizzata dei lager di Stato è ormai una innegabile certezza documentata da centinaia di foto, video, dossier e testimonianze, arrivate anche nelle le aule giudiziarie, a rivelare la vergogna finora tenuta nascosta.
La verità di oltre 25 anni di abusi, violenze e soprusi dietro le sbarre dei luoghi di detenzione amministrativa a danno di persone che, in gabbie nascoste nelle nostre città, vengono private della libertà personale non per un reato, ma per un illecito amministrativo che non possono non commettere: quello di non possedere un titolo di soggiorno che la legge non permette nei fatti di avere.
Questo odioso esempio di razzismo istituzionale (non esiste la detenzione amministrativa per un cittadin* italian*) è il colpo di coda dello stesso mostro che poggia la testa e le mani insanguinate sulle frontiere della Fortezza Europa, all’ingresso della quale il nostro paese svolge il suo compito infame di fido cane da guardia.
Tra i suoi frutti più amari:
il memorandum a firma Minniti che, prorogato, finanzia a tutt’oggi i lager libici e la guardia costiera che riporta all’inferno chi ne è sfuggito;
il trattato Italia-Tunisia a firma Lamorgese e rinnovato dalla Meloni, che dietro il paravento di scambi commerciali favorisce ogni anno la deportazione di migliaia di cittadini tunisini fuggiti dal proprio paese, in mano ad un dittatore xenofobo e affamatore;
il progressivo dilagare della detenzione amministrativa anche alle frontiere, che imprigiona e criminalizza non più solo chi è etichettato come “migrante economico” ma anche le stesse persone richiedenti asilo tutelate dalla Costituzione.

Il tutto mentre ancora più subdola e sofisticata si prepara ad essere la violenza al varco dell’UE tramite l’utilizzo di schedature preventive e scanner biometrici a rubare identità e libertà di movimento a chiunque abbia più di sei anni.
Poi, il destino di chi osa varcare la soglia, sopravvivendo alle traversate e ai “game” balcanici, invece, è lo stesso di sempre: il ricatto della clandestinità e l’invisibilità totale, sotto la minaccia costante della deportazione, che aggiunge violenza a violenza, fisica e psichica.
Nel mezzo, la minaccia della detenzione amministrativa, che istituzionalizza quella violazione sistematica dei diritti fondamentali che apre, nelle nostre città, pericolose voragini. Aree grigie in cui la legge è sospesa e tutto è permesso, creando un arretramento dei diritti che costituisce un grave precedente non solo per chi ha a cuore la solidarietà con le persone migranti, ma per tutte e tutti.
E’ infatti il banco di prova per l’avanzata dell’arbitrio dello Stato, che brandisce la clava del binomio “sicurezza – immigrazione” a suon di decreti liberticidi in bilico sulla finzione di un’emergenza perenne e sulla prospettazione di un pericolo costante per i nostri “valori”. Questo, al fine di legittimare l’utilizzo della violenza e della repressione generalizzata, dai manganelli nelle piazze, ai piccoli e grandi soprusi quotidiani.
Ed esempio scandaloso di tale avanzata repressiva che surfa sapientemente sull’onda emotiva è stato l’osceno e paradossale spettacolo di ministri dalla faccia di tolla, che, ai piedi di un relitto ancora caldo su una costa calabra, hanno usurpato il nome dell’ennesima strage di Stato, di mare, proprio per fare delle prospettive minnitiane del 2017 concreta realtà. Con, fra l’altro, il raddoppio del numero dei CPR e l’allungamento sei volte tanto dei tempi di detenzione massima. Per poi giungere all’aberrazione del progetto di delocalizzazione in territorio albanese di questo sistema, come un qualsiasi call center, al fine di proseguire ancora più indisturbati ed impuniti nell’azione di umiliazione della dignità umana di chi ha la colpa di non avere quel pezzo di carta che non gli si vuole dare.
Ebbene, ora che gli strumenti repressivi – affinati negli anni anche da una certa sinistra, nel gioco devastante di rincorsa delle destre in nome di sicurezza, decoro e legalità – sono nelle mani di uno dei governi più fascisti dalla nostra Repubblica mettendo in pericolo chiunque, non c’è neppure più il tempo di ricercare e rimpallarsi le colpe, che restano trasversali e ben evidenti.

E’ invece il tempo di pretendere e ottenere con un vasto fronte un’inversione di rotta, la fine della violenza legalizzata, che nei centri di permanenza per il
rimpatrio vede la punta dell’iceberg e l’esempio più eclatante e simbolico.
Oltretutto, i fatti ora parlano più chiaro che mai: non esiste un “caso Milano”, non esiste un “caso Ousmane Sylla”; è la stessa detenzione amministrativa ad essere voluta e concepita come luogo di tortura psicofisica e di morte, a perenne monito per i futuri ingressi, e come prova muscolare a favor di telecamera in tempo di elezioni.
E se alla favoletta del modello di CPR propugnato da alcuni “democratici” – quello in cui i diritti vengano monitorati e rispettati – non abbiamo mai creduto, non ci crederemo proprio ora che le più recenti vicende del CPR di Milano ne dimostrano l’irrealizzabilità: commissariato dalla Procura, resta il lager di sempre, ripresentando le stesse atrocità che si ripetono da decenni in tutti i CPR, in tutte le città e qualunque sia il gestore: sono proprio concepiti così.
Non possiamo quindi assistere inerti alla moltiplicazione di questi luoghi di repressione e di lenta tortura psicofisica, né tantomeno alla loro rimozione forzata dalla visuale della società civile: ne va dei diritti di tutte e di tutti.
E’ dovere ed interesse di ciascuno e ciascuna mobilitarsi perché vengano chiusi, a cominciare dal CPR di Milano, che già fu chiuso una decina di anni fa:
che sia un lager non lo diciamo solo noi e le circa 1850 persone rimaste impigliate tra le sue sbarre, ma una montagna di prove inequivocabili, anche sui tavoli di diverse Procure, davanti alle quali non è più possibile fingere di non sapere.

UN LAGER COMMISSARIATO RESTA SEMPRE UN LAGER: NON ESISTE UN MODO GIUSTO PER FARE UNA COSA INGIUSTA.
I CPR VANNO CHIUSI TUTTI E SUBITO, COMINCIAMO DA VIA CORELLI!
NO CPR NO LAGER DI STATO, NE’ A MILANO, NE’ ALTROVE, NE’ IN LIBIA NE’ IN ALBANIA!

Numerose sono state le adesioni, in seguito l’elenco:

Abolish Frontex ROMA
AccoglierSi
ACRA ONG – Milano
ActionAid Italia
ADL Cobas
Anpi ATM Milano
ANPI Audrey Hepburn
ANPI Codè Montagnani-Marelli
Anpi Crescenzago
ANPI Onorina Brambilla – Pero
APS Giardini in Transito – Giardino Comunitario Lea Garofalo
APS Scighera
Arci Milano
Assemblea NoCPR Sardegna
Associazione Comitato Quartieri Case Popolari Calvairate-Molise-Ponti Odv
Associazione familiari e amici di Fausto e Iaio Odv e Ets
Associazione Libertà e Giustizia
Associazione ManifestA
Associazione Naga – Milano
Ass. Naz. Amicizia ItaliaCuba circolo di Milano
Associazione Nuove Radici
Associazione per i diritti umani
Associazione Progetto Arcobaleno aps
Associazione Studenti Universitari di Padova
Associazione Studi Giuridici Immigrazione
Associazione Todo Cambia APS
Associazione Tortora
Assopace Palestina Milano
Ateneo Libertario Milano
Baobab Experience
Cambio Passo Aps Onlus
Camera del Non Lavoro
Caminantes Treviso odv
Cantiere
Carovane Migranti
Casa delle Donne di Milano

Casa Don Gallo Rimini
Casa Madiba Network
Cascina Torchiera
Centro Donna Lilith aps
Chi si cura di te?
Circolo Anarchico Ponte della Ghisolfa – Milano
Circolo ARCI Agorà Cusano Milanino
Circolo Pink LGBTE Verona
Circolo Zanna Bianca Legambiente
Cnca Lombardia
Colectivo peruanos en Milan
Collettivo Anarchico Bandiera Nera
Collettivo Autonomo Erasmo
Collettivo d’Azione Territoriale (C.A.T.) di Cologno Monzese
Collettivo di ricerca-azione partecipata contro la detenzione e la violenza dei confini
Collettivo Edera
Collettivo Kasciavìt
Collettivo Lesbico Strasaffica*
Collettivo liceo classico Beccaria
Collettivo Marielle Roma Tre
Collettivo Politico Manzoni
Collettivo Rotte Balcaniche AV
Comitato Berta Vive Milano
Combinazione ODV
Como senza frontiere
Comunità islamica di Trento
Cooperativa Diapason
Corpi e terra
Corte Popolare Rho
COSPE Onlus
Costituzione Beni Comuni Aps
Csa Baraonda
Csa Pacì Paciana
Csoa Gabrio
DIEM25/Mera25 Italia
Dimensioni Diverse – Spazio di relazione e di pensiero odv
Disturbi Teatro
Enciclopediadelledonne.it
Europa Verde – Verdi
Fabbrica Utopie
Federazione Anarchica
FLAICA-CUB Torino e Città Metropolitana
Florence Must Act
Fondazione Gariwo
Giovani Democratici Milano Metropolitana
Giovani Palestinesi d’Italia
Giovani Palestinesi Milano
Human Rights Today – Milan in The World
I sentinelli di Milano
Italiani senza cittadinanza
La Casa del Mondo – Adjebadia

Lambretta
Lato B
Le Carbet
Le Veglie contro le morti in mare di Bergamo
Le Veglie Contro le Morti in Mare – Milano
Libera Milano Coordinamento Provinciale
Link – Coordinamento Universitario
Mai più CPR – Mai più lager – Torino
Marciona
M.A.S.H. Padova
Medicina Democratica ETS
Mediterranea Saving Humans
Mediterranea Saving Humans – Milano
Melitea
Memoria Antifascista
Milano Antifascista Antirazzista Meticcia e Solidale
Municipi Sociali Bologna
Murga Libre
Mutuo Soccorso Milano- Brigata Lena Modotti
Nabad Milano odv.
No Name Kitchen
NON UNA DI MENO
Off Topic Lab
Open Gates Padova
Open your borders
Ospiti in arrivo ODV – Udine
Parola agli Studenti
Partito Comunista Italiano Federazione di Milano
Partito Democratico Milano Metropolitana
Partito della Rifondazione Comunista Federazione di Milano
Partito della Rifondazione Comunista / Sinistra Europea – Lombardia
Periplo ODV di Bari
Porti Aperti – Milano
Potere al Popolo Milano
Progetto Melting Pot Europa
Redazione di Comune / Benvenuti Ovunque
ResQ – People saving people
Rete della Conoscenza
Rete della Conoscenza Milano
Rete della Conoscenza Roma
Rete Italiana Antifascista
Rete Milano odv
Rete regionale No CPR No grandi centri Emilia Romagna
Refugees Welcome Italia – Gruppo Territoriale di Milano
Refugees Welcome Italia – Gruppo Territoriale di Torino
Reti di Pace laboratorio Monteverde Roma
Right 2 be Sicilia – Palermo
Samia insieme per l’uguaglianza
Scuola Binari
Sea-Watch Italia
Sinistra Anticapitalista

Sinistra Italiana – Milano metropolitana
Spazio Antispecista Catania
Spazio Stria Padova
St. Ambroeus FC
Stop Border Violence
Stop border Violence – Coordinamento bergamasca
STOP CPR- ROMA
Una città in comune – Pisa
Unione degli Studenti
Un Ponte Per – Comitato di Milano e Monza
Ya Basta! Bologna
ZAM
Zanë Kolektiv – Albania

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Osservare un Centro di Permanenza per il Rimpatrio equivale a guardare un oggetto oscuro e allo stesso tempo invisibile e nascosto da alte mura impenetrabili. Più che un luogo il CPR è un non-luogo, progettato per essere nascosto e nascondere gli orrori che contiene. L’osservazione del CPR, complicata da opacità e ostracismo, ha imposto l’utilizzo di un metodo flessibile e di fonti e interventi diversissimi. La classica raccolta dati da analizzare si è rivelata impossibile a fronte della sostanziale inesistenza di dati ufficiali disponibili, e del rifiuto delle autorità a fornire quanto richiesto. Analizzare un CPR significa quindi aggirare ostacoli, ipotizzare, strappare prove lottando in tribunale e raccogliendo informazioni da trattenuti, parenti e loro legali, diversificare le fonti e metterle a confronto. È così che abbiamo proceduto.

“Dati, testimonianze, ricerche, cartelle cliniche, accessi agli atti, accessi civici generalizzati, sopralluoghi, verifiche ci hanno permesso di intravedere ciò che avviene in un CPR e che rendiamo oggi pubblico. Abbiamo rilevato abusi, violenze e discriminazioni in tutti gli ambiti che abbiamo investigato” affermano le attiviste e gli attivisti del Naga e della Rete Mai più Lager – No ai CPR. “Le persone che vengono portate in un CPR non hanno commesso reati, ma solo un illecito amministrativo, ovvero essere irregolari sul territorio. Già di per sé il trattenimento, la limitazione della libertà personale, risulta essere una misura sproporzionata, ma tutto ciò che ne consegue rende questa misura intollerabile, inaccettabile e disumana”.

“Abbiamo raccolto testimonianze che attestano una sistematica violazione del diritto alle cure; la visita di idoneità al trattenimento o non è svolta o è svolta senza strumenti diagnostici adeguati; la ‘visita medica’ di formale presa in carico da parte dell’Ente Gestore comprende umiliazioni e abusi quali, per esempio, la denudazione delle persone appena arrivate alla presenza del personale medico e di agenti di polizia e l’obbligo di fare flessioni per espellere eventuali oggetti nascosti nell’ano; abbiamo verificato il trattenimento di persone con malattie gravi e croniche, come un tumore cerebrale e gravi problemi di salute mentale; frequente è la mancanza di personale medico e la sommarietà della gestione delle cartelle cliniche costituisce la regola, come pure costante è una sovrabbondante elargizione di psicofarmaci senza alcuna prescrizione specialistica” proseguono dal Naga e dalla Rete Mai più Lager – No ai CPR.

“Abbiamo ricevuto video che attestano la presenza di vermi nel cibo. Inoltre, evanescenti sono le figure che si occupano di mediazione linguistica, interpretariato e assistenza psicologica, che pure dovrebbero essere presentie, per contro, è debordante la presenza di agenti delle forze dell’ordine. Numerosissime sono le testimonianze di diffusi episodi di autolesionismo, labbra cucite, lamette ingoiate, tentativi di suicidio – soprattutto per impiccagione –  e di percosse. 14 sono i morti, dal 2018 al 2022, nei CPR d’Italia, con un’età media di 33 anni. Persone nelle mani dello Stato che sono state dichiarate in condizioni di salute compatibili con il trattenimento. A queste morti abbiamo provato a dare un’identità, ma 5 deceduti su 14, sono morti senza nome. Per 4 di loro non si sa nulla, né della loro identità né delle cause e circostanze del decesso. Inoltre i rimpatri vengono spesso effettuati con modalità violente (ammanettamento, persone legate alle sedie e spesso stordite dai farmaci) e avvengono anche verso Paesi dove il rimpatriato, nato e sempre vissuto in Italia, non aveva mai messo piede prima” affermano le attiviste e gli attivisti.

“Il tutto accade in un contesto di sostanziale impraticabilità di una tutela legale effettiva. Infine, anche all’uscita dal CPR, che si venga rimpatriati o rilasciati sul territorio, continuano gli abusi, considerata la frequentissima mancata riconsegna, alla fine del trattenimento, di soldi mandati dai familiari ai trattenuti. Siamo drammaticamente consapevoli che tutto ciò è solo la punta dell’iceberg. Sotto si nasconde molto di più. Quello che succede nei CPR non è frutto di una malagestione dei Centri, ma di chiare scelte politiche che si traducono in prassi e pratiche amministrative e di gestione illecite e disumane, finanziate dai soldi pubblici. Con questo report abbiamo fatto la nostra parte, abbiamo cercato di far luce su ciò che si vuole nascondere. Facciamo ora appello a tutte e tutti per un’attivazione volta a reclamare l’abolizione dei CPR e contemporaneamente chiediamo al Governo, al Ministero dell’Interno, alla Prefettura e all’Amministrazione Comunale di contribuire, ciascuno per quanto di competenza, ad attuare l’unica soluzione possibile, realistica e necessaria: chiudere tutti i CPR d’Italia” concludono le attiviste e gli attivisti del Naga e dalla Rete Mai più Lager – No ai CPR.

SCARICA IL REPORT COMPLETO – SCARICA LA SINTESI

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(da <newsletter-nocpr@googlegroups.com>)

Si è giunti ormai ben oltre i limiti del rispetto della dignità umana nella fortezza inaccessibile dove sono negati i diritti fondamentali della persona, nella città che si propone come modello di avanguardia anche nell’accoglienza.
In via Corelli, Milano perde essa stessa la propria dignità, e con lei chi ora, davanti a denunce, dossier e foto, non ha più alibi per dire “non sapevo”.
Con l’approssimarsi della fine del mandato del gestore Martinina S.r.l., vicino alla scadenza dell’appalto, questi sembra aver perso ogni vergogna e ogni interesse a fornire sopra la soglia della decenza i servizi per cui è profumatamente pagato: l’immondizia inonda le stanze, il cortile e la stessa sala mensa; i bagni sono delle cloache ributtanti; gli stessi pasti precotti, in quantità da fame in vaschette plasticate, vengono serviti anche tre volte di seguito e sono sempre maleodoranti; malati giacciono per terra lamentandosi dal dolore per ore prima di ricevere un qualche aiuto dal personale, più per porre fine al fastidio del pianto che per pietà.
Qualcuno dice che spesso sia più il personale amministrativo del centro, piuttosto che i dottori, a decidere, per più irrequieti che si ribellano a quello stato di prigionia senza senso e senza legge, la dose di tranquillanti che deve essere loro somministrata. E con troppa facilità si oltrepassano di gran lunga i limiti massimi prescritti nel dosaggio, praticando mini-TSO fai da te, così facendo di una prassi disumana, prima ancora che illegale, da lager nazista, una modalità vera e propria di gestione del centro.
Per il resto, dovendo anticipare anche il denaro per i medicinali, per i quali riceve solo un parziale rimborso dalla Prefettura, il gestore risparmia anche su quelli: tossicodipendenti in crisi di astinenza, ipertesi con continui svenimenti per l’ansia, soggetti con fragilità psichiche che esplodono con autolesionismo di ogni grado, fino ai tentativi di suicidio quotidiani, in quel contesto di alienazione e conflitto costante. Tutte patologie che non solo avrebbero dovuto essere considerate impeditive del trattenimento, ma che quantomeno avrebbero dovuto essere prese in carico.
Invece la regola è quella della degenerazione assoluta, come se il CPR servisse apposta per quello: privare della libertà personale, torturare nella carne e nella psiche, e poi sputare fuori: sulla strada, per i più “fortunati”, su un aereo, legati e sedati verso un paese dal quale si era fuggiti, per gli altri.
Ad appesantire il carico, il grave episodio del suicidio di un agente – uno tra i più gentili con i trattenuti -, sparatosi con un’arma rinvenuta nell’armeria che avrebbe dovuto essere chiusa e invece non lo era, che da un lato dimostra come il contesto del CPR non sia certo dei più leggeri, e dall’altro comprova l’assoluta insufficienza delle misure di sicurezza della struttura.
Dinanzi a tutto questo, la Prefettura, il soggetto appaltante cui fa capo il centro, non è vero che non monitora l’esecuzione dell’appalto: monitora, e lascia correre. Le sta bene così, è così che deve funzionare, per calpestare la dignità umana, a perenne monito per chi osa bussare alle porte dell’Europa per reclamare il maltolto da secoli di sfruttamento.
Così è stato finora sotto Ministri dell’Interno pretesamente “democratici”, e meglio non sarà sotto la direzione di un governo fascista.

Milano in via Corelli uccide la propria dignità, oltre a quella di migliaia di uomini.
Leggi i post e vedi le tante immagini inviateci dai trattenuti, ai seguenti link:

OLTRE I LIMITI DELLA DIGNITA’
OLTRE I LIMITI DELLA DIGNITA’ (sempre più)

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(da nocpr.it)

“LUOGHI IDONEI” A VIOLARE LA DIGNITA’ E DEPORTAZIONI A MANI LEGATE

E’ stato reso pubblico sul sito del Garante Nazionale dei diritti delle persone private della libertà personale il “Rapporto tematico sulle visite alle strutture diverse e idonee utilizzate dall’autorità di pubblica sicurezza per il trattenimento della persona straniera ai sensi dell’articolo 13, comma 5 bis TUI”.

https://www.garantenazionaleprivatiliberta.it/…/dettagl…?utm_source=rss&utm_medium=rss

Perché sì, se esiste in Italia, per chi viene trovato privo del permesso di soggiorno, qualcosa di peggio che i CPR, allora sono i “luoghi idonei”: luoghi “dematerializzati”, in cui allo stato qualcuno decide discrezionalmente che essi possano essere rinchiusi, in alternativa al CPR. Luoghi in totale balia delle forze dell’ordine e senza controllo e possibilità di monitoraggio, perché neppure si sa dove siano. Sono stati introdotti dal c.d. “decreto sicurezza Salvini” che anche su questo punto non è stato modificato dalla attuale ministra.

Il Garante ne ha visitati in tre questure diverse (Parma, Bologna e Trieste), ed il risultato è quel che si temeva, che in sintesi vi riportiamo di seguito.

A questo rapporto ha risposto il Ministero dell’Interno con una relazione che trovate alla stessa pagina, con rassicurazioni di circostanza, approfittando anche per rispondere a (meglio dire “cercare di giustificare senza riuscirci”, se non “ammettere”) i rilievi di altro rapporto del Garante relativo alle criticità emerse nel corso delle operazioni di rimpatrio, per l’abuso delle modalità coercitive (si ricorda che oltretutto si tratta di persone che non hanno commesso reati).

Anche di questa risposta riportiamo più avanti i punti salienti.

 I “non luoghi”, i porti franchi dal diritto, i posti dove si fa eccezione ai diritti fondamentali, sono molti più di quelli che si possa pensare (oltre ai “luoghi idonei”: hotspot, navi quarantena, zone sterili degli aeroporti) ed i CPR ne costituiscono solo “la punta dell’iceberg”, la parte più evidente, benché restino inaccessibili.E’ una questione di inammissibili “deroghe” sui diritti umani che riguarda tutte e tutti e non solo le persone migranti!

 IL RAPPORTO DEL GARANTE SUI “LUOGHI IDONEI”

“La possibilità di utilizzare «strutture diverse [dai Centri di cui all’articolo 14] e idonee nella
disponibilità dell’Autorità di pubblica sicurezza e locali idonei presso l’ufficio di frontiera interessato» per trattenere temporaneamente lo straniero espulso destinatario di un provvedimento di accompagnamento alla frontiera è stata introdotta con il decreto-legge 4 ottobre 2018 n. 1131.

Fin da subito il Garante nazionale, con il parere espresso nell’ambito dell’iter di conversione dell’atto governativo, ha rilevato che la fattispecie detentiva sollevava numerosi profili di criticità relativi, in particolare, all’assenza esplicita di una disciplina delle condizioni di trattenimento e alla formulazione eccessivamente generica della norma, che oltre a non individuare in maniera puntuale i nuovi luoghi di privazione della libertà, rinvia a una vaga nozione di ‘idoneità’ per la loro determinazione. (…)

Si fa diretto riferimento alle strutture diverse e idonee utilizzabili dall’Autorità di Pubblica
sicurezza per il trattenimento del cittadino straniero fino all’udienza di convalida, ma le considerazioni espresse sono
ugualmente riferibili, ove compatibili, ai locali idonei presso l’Ufficio di frontiera ove, sempre ai sensi dell’articolo 13, comma 5-bis T.U. Imm., la persona straniera può essere trattenuta sino all’esecuzione dell’effettivo allontanamento e
comunque non oltre le quarantotto ore successive all’udienza di convalida. (…)

I locali individuati dalle Questure di Parma e Bologna consistono in due ampie stanze situate al pianterreno simili tra loro e sotto molteplici aspetti non conformi alla normativa e agli standard di settore. (…)

Gli ambienti sono completamente vuoti e come unico elemento di arredo hanno una panca in muratura (Parma) o metallo (Bologna) lungo una delle pareti, che funge sia da seduta che da giaciglio per il riposo notturno. Anche solo valutando tale aspetto, appare difficile considerare tali locali come rispondenti ad «adeguati requisiti igienico-sanitari e abitativi», anche in considerazione dello stato di ammaloramento e di
sporcizia delle pareti. Fatte salve le coperte, nessun ulteriore materiale, come effetti letterecci e materasso, viene fornito per il pernottamento. Tale parametro deve, peraltro, essere considerato anche a tutela delle persone fermate a fini identificativi nei casi in cui siano costrette a trascorrere la notte in Questura.

Risultano, altresì, completamente assenti tavoli e sedute per la consumazione dei pasti; i bagni (privi di doccia) sono esterni, fruibili pertanto solo con l’intervento del personale di Polizia.

Un ulteriore disallineamento dagli standard internazionali è rappresentato dall’assenza di un pulsante di chiamata azionabile dall’interno per eventuali necessità.

I locali sono, tuttavia, videosorvegliati sia attraverso telecamere interne ai locali, sia tramite una telecamera posta in corridoio. Nei locali della Questura di Bologna, inoltre, le persone sono sottoposte a una continua sorveglianza a vista
da parte del personale situato nel locale adiacente: le stanze hanno infatti una parete a vetro che consente una visione completa dell’ambiente da parte di chi si trovi nella sala di controllo contigua posta tra le due stanze. Nel caso di contestuale utilizzo dei due locali disponibili, una simile configurazione determina, pertanto, una violazione della privacy delle persone trattenute, particolarmente grave nel caso di permanenza di cittadini stranieri di sesso diverso, che possono vedersi attraverso le pareti divisorie in vetro.

Secondo quanto riferito, la capienza massima per stanza è pari a due persone, ma dalla disamina dei registri è emersa in qualche caso la presenza complessiva contemporanea, tra i due locali, di cinque persone.

Nello specifico, a Parma e Bologna particolarmente critica è apparsa la prassi di trattenere all’ingresso il telefono personale della persona interessata. All’interno dei locali di trattenimento il cittadino straniero non
ha pertanto alcuna possibilità di esercizio della libertà di corrispondenza telefonica con l’esterno prevista dalla legge. A Bologna è stato assicurato che, in caso di richiesta, il dispositivo personale viene riconsegnato per il temporaneo utilizzo, anche se, come è stato fatto notare nel corso della visita, la mancanza di una specifica informativa rispetto a tale possibilità ne vanifica di fatto l’esercizio. (…)

Trattandosi di stanze multifunzionali, utilizzate sia in caso di fermo identificativo che di esecuzione di
espulsione, non tutte le collocazioni sono sottoposte a convalida dell’Autorità giudiziaria..
Anche nell’ipotesi di trattenimento a fini espulsivi il vaglio dell’Autorità giudiziaria nel corso delle visite è risultato, tuttavia, talvolta omesso (…) Quand’anche presente, comunque, il vaglio del Giudice della convalida negli atti consultati è apparso essenzialmente ristretto a un’attività meramente cartolare, priva di iniziativa istruttoria. (… )I casi esaminati rilevano come lo strumento sia utilizzato con estrema flessibilità dall’Autorità di Pubblica Sicurezza per rispondere a esigenze restrittive determinate da necessità di carattere organizzativo e come talvolta il coinvolgimento dell’Autorità giudiziaria sia particolarmente carente. (…)”

https://www.garantenazionaleprivatiliberta.it/…/7bee014…?utm_source=rss&utm_medium=rss

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