“Gessi
non tolti, controlli diagnostici e ricoveri non effettuati, farmaci
salvavita non forniti, esenzioni non applicate, pazienti cronici
respinti, mancata erogazione del codice Straniero Temporaneamente
Presente (STP) che permette l’accesso alle cure, ai farmaci e agli
esami diagnostici.
Sono questi alcuni dei 155 casi dei quali abbiamo raccolto la
documentazione clinica e che dimostrano che a
Milano e nei paesi limitrofi, ogni anno, cittadini stranieri
irregolari affetti da patologie anche gravi non ricevono assistenza
sanitaria adeguata”
afferma il Dott. Fabrizio Signorelli, direttore sanitario del Naga.
“Dalla
nostra indagine emerge che in 80 dei 155 casi di pazienti non
adeguatamente assistiti si tratta di patologie
gravi come
il diabete mellito, fratture ossee, casi di tumore o gravi
patologie cardiache. Si tratta di persone giovani (età media 43
anni), prevalentemente di sesso maschile (76%), provenienti
principalmente dai paesi del nord Africa, centro America, sud est
Asiatico, Romania. Il
20% dei pazienti che non ha ricevuto assistenza è
cittadino comunitario. I
casi si distribuiscono equamente in tutti gli ospedali di Milano e
dei paesi limitrofi e si rilevano prassi
estremamente variabili, a discrezione dei singoli ospedali o anche
dei singoli operatori” prosegue
il direttore sanitario.
“Riteniamo
che tutto ciò sia, in parte , frutto di una mancanza di
conoscenza della normativa da parte degli operatori sanitari e
amministrativi, di difficoltà burocratiche e linguistiche e di
un’abitudine diffusa a demandare alle associazione di volontariato.
Ma crediamo che ciò derivi anche da una chiara
volontà politica regionale di non rendere pienamente godibile il
diritto alle cure per tutti nella nostra città”
conclude Signorelli.
“Affinché
le cure siano garantite a tutti, senza discriminazione alcuna, è
necessario un chiaro cambio di rotta politico. Al di là di ogni
interpretazione del fenomeno migratorio, crediamo
che debba essere garantito a tutti il pieno godimento del diritto
alla salute.
Non solo per rispettare la legge, ma soprattutto per una questione di
civiltà,
equità e giustizia;
crediamo, infatti, che sia inammissibile che una fetta di popolazione
che vive sul nostro territorio venga esclusa dal godimento di un
diritto fondamentale” afferma Luca Cusani presidente del Naga.
“In
attesa di un cambio di approccio strutturale e di vedere la legge
pienamente applicata, sottoponiamo alcune
raccomandazioni che
potrebbero migliorare notevolmente la situazione attuale: rendere
concretamente possibile per i pazienti stranieri irregolari
l’iscrizione agli ambulatori dei medici di medicina generale;
utilizzare il codice ENI, riconosciuto a livello nazionale, per i
cittadini dell’Unione Europea indigenti privi di assistenza
sanitaria; permettere anche agli ospedali privati convenzionati di
prescrivere farmaci ed esami su ricettario regionale per i pazienti
stranieri irregolari e attuare una campagna di informazione e
formazione rivolta a chi opera nella sanità” prosegue
Cusani. “Come
Naga continueremo a denunciare ogni forma di discriminazione e
a colmare
temporaneamente le lacune del sistema sanitario: curiamo, senza
chiedere il permesso”.

Scarica tutto il report, i casi esemplari, l’abstract, l’abstract in inglese.

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Cari
lettori,

mail:
ambulatorio.popolare@inventati.org

“L’Ambulatorio Medico Popolare
di via dei Transiti è un’associazione che dal1994 porta avanti la
battaglia in difesa del diritto alla salute, lottando per
un’assistenza sanitaria di base gratuita per tutti e praticando una
solidarietà militante perché il fenomeno migratorio non sia
affrontato solo come un problema di pubblica sicurezza, ma come
esperienza di vita che italiani ed europei in primo luogo
sperimentano e hanno sperimentato.

Quest’anno compiremo i 20 anni
dall’apertura del nostro ambulatorio, esperienza che tanto ha in
comune con molte altre, come quelle del NAGA e di Oikos.

In Italia ai migranti privi di
permesso di soggiorno viene negata la tessera sanitaria, quindi per
curarsi possono solo richiedere un codice chiamato STP (Straniero
Temporaneamente Presente). Questo codice garantisce l’accesso alle
cure farmacologiche e specialistiche urgenti ed essenziali, ma non
l’assistenza di base: questo comporta l’impossibilità di
ottenere le prescrizioni per esami o visite e quindi di mantenere
sotto controllo patologie croniche. La regione Lombardia delega ad
associazioni di volontariato questo problema, non facendosene carico
in alcun modo.

SI nega così il diritto
all’accesso alle cure di prima soglia ad un gruppo di uomini e
donne, che nell’impossibilità di ottenerle seguendo un percorso
sanitario “convenzionale” deve ripiegare su soluzioni di fatto di
qualità inferiore, perché su base volontaria, e quindi con garanzie
di professionalità e disponibilità relative. Si genera così una
sorta di sanità di serie B, un accesso “dal retrobottega” alle
cure mediche di base, indispensabili a tutti per garantire
un’assistenza sanitaria continuativa e adeguata. Questo vale
principalmente per i malati cronici, gli anziani e i bambini; questi
ultimi due gruppi di assistiti solo da poco hanno trovato spazio nel
SSN, anche se precario e poco garantito.

In questo scenario,l’assistenza
sanitaria pubblica di base dipende dal permesso di soggiorno, che è
a sua volta vincolato al possesso di un contratto e di un reddito
lavorativo: questo spinge ad accettare condizioni di lavoro infime
pur di conservare il permesso di soggiorno, un ricatto che trova la
sua origine nelle leggi Bossi-Fini eTurco-Napolitano.

La nostra battaglia parte da qui, e
date queste premesse, l’Ambulatorio Medico Popolare non può che
sostenere la battaglia contro i CIE, che altro non sono se non dei
lager di stato dove viene negato un altro diritto fondamentale, il
diritto alla libertà.

L’Italia è un Paese senza
memoria: ci siamo indignati per il naufragio del 3 ottobre e per il
video che mostrava il trattamento di “disinfestazione” dei
migranti nel CIE di Lampedusa, ci siamo indignati per la storia di
Hellen e Joy, per i suicidi e le proteste delle bocche cucite, ci
siamo puliti le coscienze alzando la voce da più parti per
denunciare la vergogna di questi fatti. Passata l’indignazione,
però, ci siamo di nuovo nascosti dietro parole come “centri di
accoglienza” (CARA), per tacitare le nostre coscienze raccontandoci
la bugia di strutture umanitarie dove ospitare temporaneamente i
migranti, abbiamo ridato spazio e voce a politici e giornali che
straparlano di “razzismo contro gli italiani” e di “emergenza
migranti”.

Noi oggi siamo qui per fare in modo
che la memoria non si perda, per ricordare che i CIE sono una
vergogna e un abuso, per protestare, perché questo è l’unico modo
per sperare che certi ignobili fatti non si ripetano.

Chiedere accesso alle cure mediche
per tutti non significa solo lottare per il diritto alla salute, ma
implica per noi sciogliere quel legame infido e infame che lega
diritti, libertà, vita, lavoro, possibilità, sogni e aspettative ad
un misero pezzo di carta, rilasciato da forze dell’ordine
territoriali che nulla sanno di cosa voglia dire migrare o essere
liberi, fisicamente e mentalmente.

Dobbiamo chiudere i CIE subito,
chiudere i CARA subito, lasciare le persone libere di muoversi sulla
terra, perché la terra è di tutti e non saranno i loro muri a
fermarci o a dividerci.”

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