Questa l’introduzione di Camillo Ripamonti, Presidente del Centro Astalli, alla pubblicazione “Accoglienza. Crescita, evoluzione, sviluppo. I cambiamenti operati dall’accoglienza” uno studio a cura del Centro Astalli ancora più attuale che mai.

Per leggere e consultare il testo: http://centroastalli.it/wp-content/uploads/2018/11/I-Cambiamenti-operati-dallaccoglienza-DEF11.18.pdf?utm_source=rss&utm_medium=rss

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di Tini Codazzi

Si chiama Juan Guaidó. Lo scorso 23 gennaio, data molto importante per la storia del Venezuela (in questo giorno nel 1958 ci fu un “golpe de estado” per rovesciare la allora dittatura militare di Marcos Pérez Jiménez), davanti a migliaia e migliaia di venezuelani ha fatto giuramento come presidente ad interim del Venezuela, in un enorme assemblea cittadina allestita in una piazza della capitale. Obiettivo: portare il paese ad un momento di transizione per poi chiamare ad elezioni libere e democratiche e aprire il canale umanitario.

Questo è un passo avanti molto importante per il paese. Molti funzionari di polizia e militari in diverse località della nazione si sono uniti al popolo, invece di aggredirli come di solito succedeva durante le proteste, si sono aggiunti per accompagnare i cittadini comuni. Una grande cosa, un segnale che qualcosa veramente e finalmente sta succedendo all’interno delle forze dell’ordine e all’interno dell’armata, che sempre è stata a fianco dell’usurpatore-dittatore. Ebbene, non più. Immediatamente sono arrivate le dichiarazioni del governo degli Stati Uniti riconoscendo Guaidó presidente e l’effetto domino si è fatto sentire subito: Paraguay, Argentina, Canada, Colombia, Peru, Costa Rica, Brasile, Cile, Giappone, Kosovo, Ecuador, ONU, Francia, Gran Bretagna, Germania, Guatemala, hanno fatto la stessa cosa. Aspettiamo ancora una risposta più decisa e positiva dall’UE.

Come risposta, Maduro ha dato un ultimatum al governo statunitense, il personale dell’Ambasciata dovrebbe lasciare territorio venezuelano entro le 72 ore. Oggi, mentre questo articolo sta uscendo dovrebbe scadere il tempo. Russia e Cina si sono schierate con Maduro. Cosa succederà?

Il giorno 23, il popolo ha camminato durante ore per le strade delle principali città del paese e dopo il giuramento di Guaidó, sono iniziati i problemi. Gruppi di comandos di paramilitari armati e gestiti dall’usurpatore hanno fatto irruzione in modo violento in certe zone del paese con il seguente risultato: 364 detenuti, più di 70 feriti, 3 saccheggi a negozi, 4 incursioni nelle proprietà private, 32 fatti di repressione selvaggia, 34 denunce per abuso di potere, 13 denunce per uso di arma da fuoco, 26 persone assassinate all’interno delle manifestazioni tra il 22 e il 24 gennaio. Queste cifre vengono fornite e aggiornate dal “Foro Penal“ e dall’ “Observatorio Venezolano de Conflictividad Social”. Non ci aspettavamo un comportamento civile, democratico e degno da parte di questi personaggi.

In due giorni, il presidente Guaidó si è già messo al lavoro per intraprendere il cammino verso l’uscita della crisi, in primis, come aveva promesso, ha chiesto di aprire il canale umanitario. Stati Uniti ha risposto subito, aiuterà il paese con 20 milioni di $. Ha confermato che l’obiettivo è mandare via l’usurpatore, fare un governo di transizione e indire elezioni libere e democratiche. Il prossimo passo è approvare in parlamento una legge di amnistia, vi saprò dire più avanti di cosa si tratta. Insomma, fermare la persecuzione e l’odio per poter iniziare a lavorare seriamente per il paese. Ha chiesto al popolo venezuelano di fare uno sforzo ed essere disposti a perdonare. Tanto di cappello.

Bisogna fare una precisazione importante. Vorrei chiarire il termine autoproclamato la stampa nazionale ed internazionale dichiara a proposito del presidente incaricato del Venezuela Juan Guaidó. Non si è autoproclamato presidente. Juan Guaidó è stato eletto dall’Assemblea Nazionale, ovvero dal Parlamento venezuelano, l’unico organismo governativo autonomo e regolarmente eletto nella nazione. Nel 2016, il Consiglio Elettorale Nazionale (CNE) ha annullato un referendum revocatorio organizzato secondo le modalità costituzionali e dove ha perso il quesito di Nicolas Maduro che chiedeva se il popolo voleva un altro suo periodo presidenziale. Nel 2017, la magistratura ha delegittimato l’Assemblea Nazionale, per poi tornare sui suoi passi grazie al duro responso internazionale, anche nel 2017, quando attraverso la magistratura Maduro ha sostituito l’Assemblea Nazionale con l’Assemblea Costituente, senza fare un referendum popolare come lo richiede la Costituzione, e poi ha indetto le elezioni anticipate, ha nuovamente sorpassato l’Assemblea Nazionale e ignorato e violato le leggi della Costituzione. Ergo, l’Assemblea Costituente è illegale e le elezioni pure.  In assenza di una reale divisione dei poteri e davanti al mancato rispetto dei requisiti minimi per le elezioni libere ed attendibili (riscontrati da l’UE, l’OHCHR, il gruppo di Lima e l’OSA), la seconda rielezione di Nicolas Maduro è illegittima. L’ex Presidente Nicolas Maduro ha terminato il suo mandato il 10 gennaio 2019 e, in presenza del vuoto legislativo creatosi, Juan Guaidó ha prestato giuramento davanti al popolo (sovrano) al fine di indire nuove elezioni. Quindi, non si è autoproclamato, ha fatto quello che dice la Costituzione nel momento in cui, in mancanza di un presidente, lui è la figura con la più alta autorità del paese.

Juan Guaidó è a tutti gli effetti il presidente incaricato del Venezuela.

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di Veronica Tedeschi

Dopo Soham, primo sindaco donna di Dakar, il nome di Sahle-Work Zewde imperversa su tutti i giornali internazionali. Prima donna presidente dell’Etiopia e unico capo di stato donna in carica in tutto il continente Africano.

L’Etiopia, in questo momento più che mai, sta attraversando una fase di cambiamenti che derivano, in primis, dall’accordo di pace siglato con l’Eritrea, dopo bene 20 anni di conflitti e tensioni tra i due paesi. Questa importante svolta è comune anche sotto il punto di vista della necessità di unità tra le comunità etniche e religiose dei due paesi e l’impegno comune contro la discriminazione delle donne.

L’elezione di Sahle arriva quindi in un momento storico molto importante, una settimana dopo che Abiy Ahmad, primo ministro riformista, ha nominato un gabinetto in cui metà dei posti sono stati attribuiti alle donne. Infatti, alla nomina di una donna a capo dello Stato, segue la nomina del 50% di donne nel governo.

«Governo e opposizioni devono capire che vivono sotto lo stesso tetto, e devono perciò concentrarsi su ciò che li unisce e non su ciò che li divide, per creare un Paese di cui essere fieri», ha aggiunto la presidente al termine del suo primo discorso da capo dello stato.

Sahle-Work Zewde è ora sottosegretario generale dell’Onu e speciale rappresentante presso l’Unione Africana. Sostituisce Mulatu Teshome Wirtu – dimessosi nei giorni scorsi, un anno prima della fine del suo mandato – dichiarando che vuole partecipare più attivamente al processo di cambiamento in atto nel paese.

Infatti, è giusto specificare che in Etiopia il ruolo del presidente è molto cerimoniale e di rappresentanza mentre il potere esecutivo è di competenza del primo ministro. Nonostante questo, una presidente donna in Etiopia è una sorta di rivoluzione se la si somma al fatto che, come detto, metà del parlamento è costituito da donne.

Per concludere, in Africa si sono susseguite donne importanti che hanno guidato moralmente e fisicamente eserciti o nazioni (vedi, per esempio, la regina Taytu Betul o la guerriera Yaa Asantewaa) ma mai una donna è stata posta a capo di una Nazione intera.

Questa è la prima volta in assoluto e, si spera, possa essere solo l’inizio di una bellissima storia tutta in rosa.

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Lo Zimbabwe, ex colonia agricola britannica, vide la sua indipendenza nel 1965, dopo lotte tra bianchi e neri molto aspre e lo scontento generale.

Robert Mugabe, ai tempi della decolonizzazione era un fervente leader 52enne indipendentista e riuscì a negoziare con i bianchi più ambiziosi, puntando ad una transizione e risoluzione pacifica delle controversie. Il potere e il favore del popolo crebbe verso di lui al punto che riuscì a prendere totalmente in mano la guida del suo Paese, creando in pochissimo tempo una dittatura. Improvvisamente espropriò tutte le fattorie dei bianchi e represse brutalmente tutti gli oppositori politici.

Si instaurò nel paese un clima molto pesante fino al 31 dicembre 1987, giorno in cui Mugabe conquistò la carica di Presidente dello Zimbawe, e la conservò per ben 30 anni – attualmente è il capo di Stato più anziano del mondo – modificando addirittura la Costituzione per consentire numerose ricandidature. Accusato di aver instaurato un regime dittatoriale nel suo Paese, il 15 novembre 2017 (finalmente?) è stato posto sotto custodia dall’esercito a seguito di un colpo di Stato organizzato dall’ex vicepresidente Mnangagwa.

Un arresto improvviso del presidente e di sua moglie, 40 anni più giovane ed importante braccio destro in tutti questi anni di dittatura, ha fermato l’infinito regno del terrore di questo pessimo esempio per tutto il continente africano.

”La scorsa notte la ‘first family’ è stata arrestata e sta bene, era necessario sia per la Costituzione che per l’integrità della nostra nazione. Né lo Zimbabwe né Zanu sono di proprietà di Mugabe e della moglie. Oggi comincia una nuova era e Mnangagwa ci aiuterà a ottenere uno Zimbabwe migliore”.

Il probabile obiettivo di questa presa di potere era, forse, la moglie di Mugabe, cosiddetta “DisGrace”, che da tempo tramava un piano per prendere il posto del marito, tanto da convincerlo ad allontanare Mnangagwa.

In questi giorni la storia dello Zimbabwe si sta costruendo, anzi ricostruendo, dopo anni di oppressione e mancanza di diritti in tutto il paese. Le evoluzioni di questa vicenda ancora non sono note o immaginabili ma una cosa è certa: a qualsiasi latitudine, il potere è affamato di altro potere.

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Il numero di sentenze capitale registrate nel nuovo Rapporto sulla pena di morte di Amnesty International registra che almeno 1.032 persone sono state messe a morte in 23 paesi diversi. Per quanto riguarda il continente africano, la maggior parte delle sentenze sono state emesse in Nigeria, che non resta però l’unico stato in cui vengono ad oggi emesse condanne a morte. Sono state comminate pene di morte in Camerun (160), Zambia (101), Repubblica Democratica del Congo (93) e Kenya (24).

In Somalia, dove vige una situazione di altissima instabilità politica e sociale, sette condanne a morte sono state compiute sotto l’autorità del governo federale, sei nello stato di Somaliland e una nello stato del Puntland. Sono state emesse 60 condanne a morte in totale, 7 su ordine del governo federale, 8 nel Somaliland e 45 nel Puntland.

L’uso della pena capitale nell’Africa subsahariana ha conosciuto nel 2016 sviluppi contrastanti.

A livello riassuntivo il totale delle esecuzioni avvenute nel continente africano nel 2016 (Fonte: Report sulla Pena di Morte di Amnesty International).

Il totale delle pene eseguite è 22, numero in diminuzione rispetto al 2015 (43 esecuzioni).

Considerando il continente per intero, quindi, il numero di esecuzioni si è quasi dimezzato rispetto al 2015. Nello stesso periodo due stati hanno abolito la pena di morte: il Benin e la Guinea. In Benin “nessuna disposizione di legge contenuta nell’ordinamento giuridico interno può più contenere menzione della pena capitale”.

Ancora, in Mauritania non sono state eseguite sentenze capitali. Alla fine dell’anno, 77 persone, inclusi 11 stranieri, erano detenute nel braccio della morte. Nel 2016 sono state concesse 15 commutazioni della sentenza capitale e una persona è stata prosciolta.

Per concludere, secondo informazioni fornite ad Amnesty International dal governo, nello Swaziland è in vigore una moratoria sull’uso della pena di morte, non si eseguono sentenze capitali dal 1983.

Gli sviluppi contrastanti del continente africano su questa tematica rispecchiano esattamente la situazione di instabilità politica di molti Stati. Mentre molti Stati migliorano il loro rapporto con la legge e aboliscono la pena di morte, altri continuano a eseguire condanne a morte e esecuzioni.

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