“E’ il momento delle riforme”. Lo ha detto Patrizio Gonnella, presidente di Antigone, in apertura della conferenza stampa di presentazione del XVIII rapporto dell’associazione sulle condizioni di detenzione. 

Sono oltre 2.000 le visite tenute dall’osservatorio di Antigone nelle carceri italiane dal 1998 ad oggi. Un monitoraggio costante che ha permesso all’associazione di fotografare lo stato del sistema penitenziario nella sua complessità, analizzandolo, come ha ricordato Gonnella, con spirito critico ma anche costruttivo. 

“La pandemia ci ha mostrato tutti i limiti di un mondo penitenziario bloccato e in ritardo su tante questioni” ha sottolineato il presidente di Antigone. “I tassi di recidiva ci raccontano di un modello che non funziona e ha bisogno di importanti interventi, aprendosi al mondo esterno, puntando sulle attività lavorative, scolastiche, ricreative e abbandonando la sua impronta securitaria”. 

Nel rapporto dell’associazione si evidenzia come in media vi sia una percentuale pari a 2,37 reati per detenuto. Al 31 dicembre 2008 il numero di reati per detenuto era più basso di 1,97. Dunque diminuiscono i reati in generale, diminuiscono i detenuti in termini assoluti ma aumenta il numero medio di reati per persona. Al 31 dicembre 2021, dei detenuti presenti nelle carceri italiane, solo il 38% era alla prima carcerazione. Il restante 62% in carcere c’era già stato almeno un’altra volta. Il 18% c’era già stato in precedenza 5 o più volte. Tassi di recidiva dunque alti, su cui sarebbe utile che il ministero raccogliesse dati certi. 

“E’ anche fondamentale che il carcere diventi realmente l’extrema ratio a cui ricorrere solo in casi dove ce ne sia la reale necessità” ha ricordato il Patrizio Gonnella, citando la Ministra della Giustizia Cartabia. Al 31 dicembre 2021 ben 19.478 detenuti (poco meno del 40% del totale dei reclusi), dovevano scontare una pena residua pari o inferiore a 3 anni. Una gran parte di loro potrebbe usufruire di misure alternative. Un aumento di queste ultime permetterebbe di porre rimedio anche al cronico sovraffollamento delle carceri italiane. Il tasso di affollamento è attualmente del 107%, contando i posti ufficiali conteggiati dal ministero. Tuttavia, se si considerano i posti realmente disponibili, a fronte di reparti e sezioni chiuse o celle inagibili, il tasso supera il 115%. Un dato su cui pesano sempre meno gli stranieri che al 31 marzo 2022 sono il 31,3% sul totale della popolazione detenuta, con un calo del 5,8% rispetto al 2011. Il loro tasso di detenzione (calcolato nel rapporto tra popolazione straniera residente in Italia e stranieri presenti nelle carceri) ha visto una decisiva diminuzione, passando dallo 0,71% del 2008allo 0,33% del 2021. 

“A dicembre 2021 – ha ricordato il presidente di Antigone – la Commissione per l’innovazione del sistema penitenziario nominata dalla Ministra Cartabia e presieduta dal prof. Marco Ruotolo, ha elaborato e consegnato un documento con tutta una serie di riforme che si potrebbero fare in maniera piuttosto rapida. Inoltre la recente nomina di Carlo Renoldi alla guida del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria apre una prospettiva importante da questo punto di vista. Ci auguriamo che si sappia cogliere quest’occasione e si portino avanti tutte le riforme di cui il carcere italiano ha urgente bisogno”. 

Nella cartella stampa, a questo link, tutti i dati presenti nel rapporto e le proposte di riforma avanzate da Antigone. 

A questo link, invece, il rapporto completo.

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Ellinikon Airport Migrant Centre.  Foto di Cinzia D’Ambrosi

di Cinzia D’Ambrosi

L’oggettivizzazione di un essere umano

L’oggettivizzazione dei profughi e il loro contenimento e’ diventato di norma. La crisi dei rifugiati sta diventando sempre piu’ una crisi di contenimento di un numero elevato di persone. Purtroppo queste aree urbane, ad uso di contenimento, si sono lentamente trasformate in hot spot e centri di detenzione. A causa di queste mura non avremo piu’ notizie di cio’ che accade se non da coloro che riusciranno ad accedere tramite un lavoro con le Ong ed organizzazioni caritatevoli e legali. Intanto l’ accesso a questi luoghi sta diventando sempre piu’ difficile.

Non so come sia riuscita ad entrare nel centro Ellinikon International Airpot, chiuso dal 2001. Volevo entrare per poter constatare le condizioni e sono riuscita a farlo con un ragazzo dell’Afghanistan che mi ha fatto svicolare dentro l’edificio. Ad ogni piano c’è una miriade di rifugiati che vivono in tende una accanto all’altra. La realta’ e’ devastante: non hanno accesso ad acqua per lavarsi. Alcuni non sono riusciti a lavarsi per settimane. Il cibo e’ scarso. Guardando il posto sembra che le persone siano rinchiuse in alti recinti di ferro; all’ interno vivono in tende o per terra su coperte date dall’ UNHCR. Non c’e’ posto tra una tenda e l’altra: dormire, mangiare e vivere in infinite file di umanita’. Coloro che hanno ricevuto una tenda o per mancanza di spazio nell’edificio, dormono fuori, all’aperto.

Il loro numero sta aumentando ogni giorno perchè molti tornano dai confini chiusi di Idomeni

The objectification of a human being

The objectification of people and their containment in large disused spaces are becoming the norm. The refugee crisis is unfortunately becoming more and more about ways to contain the large number of people seeking shelter and protection. These are slowly being transformed into hot spots and detention centres. Beyond these walls, we would not know much but news provided by NGOs and charities given permission to enter. In between these changes, access to open camps are becoming more difficult. I am not sure how I managed to access entry in Ellinikon International Airiport in Athens. I wanted so much to enter and witness the state of things, and I was just lucky to enter (or unlucky to see). One boy from Afghanistan led my way through the airport, which it has been closed down since 2001 and now the home of hundreds of families. The reality is sad and devastating. The worst part is that looking from the outside people seem to be fenced in. It is disturbing to see. Unfortunately, being able to have a shower is not possible. Families with children have begged for water to wash. A few lucky ones have been able to wash by the generosity of Greek people opening their homes to them. So in areas indoor people rest and live on a blanket given by the UNHCR. There is no space between a blanket to another. Sleeping, eating, living in endless rows of humanity. Those that have been given a tent, sleep outdoor. Their number is increasing by the day as many are returning from Idomeni closed border.

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