CIPMO (Centro Italiano per la Pace in Medioriente)

In larga parte dell’Area Mediterranea e dell’Africa la questione delle minoranze nazionali, etniche, linguistiche e religiose può dirsi un problema irrisolto. Ciò rappresenta un ostacolo all’effettivo superamento dei focolai di crisi e ad una efficace stabilizzazione dell’intera regione.

Nei Paesi del Sud Mediterraneo le minoranze, spesso autoctone, vengono concepite come una presenza da tollerare e da controllare, nonché come un possibile fattore di indebolimento delle diverse realtà statuali.

Si riscontra una difficoltà a riconoscere la stessa esistenza delle minoranze in quanto tali. Si afferma che si tratta di cittadini come tutti gli altri, che non necessitano di riconoscimenti o tutele particolari.

Eppure, i problemi sono esplosivi, a partire dagli ultimi attentati di Boko Aram in Nigeria, e di Daesh nel Sinai, per non parlare del massacro degli Yazidi, richiamato ancora ieri sera.

La questione è presente in Israele, con la persistente tensione tra maggioranza ebraica e minoranza israelo-arabo-palestinese; e in Turchia, ove si è riacutizzata la questione curda, e parlare di questione armena significa ancora rompere un tabù.

Ricordiamo le campagne denigratorie contro le minoranze musulmane in Europa, come se si trattasse solo di immigranti da tenere a bada, e non in molti casi di cittadini a pieno titolo, che chiedono di esercitare il loro diritto di libertà religiosa.

O del diffondersi anche nel nostro continente di sentimenti e di sempre più diffusi episodi antisemiti.

Palesi i problemi nella gestione dei rom e dei sinti, che pure con l’ingresso della Romania nella UE sono cittadini europei.

Al riguardo, già l’assemblea Generale dell’ONU, con la dichiarazione del Dicembre 1992 aveva invitato a tutelare l’identità collettiva di tali minoranze, adottando misure positive per garantirne lo status e promuoverne la condizione.

Tale concezione è stata ribadita nel 2008 dal Libro Bianco sul dialogo interculturale del Consiglio di Europa.

Al riguardo, l’esperienza italiana rappresenta sicuramente una delle esperienze più avanzate al mondo, fondata sull’articolo 6 della Costituzione Italiana, che sancisce che “La Repubblica tutela con apposite norme le minoranze linguistiche”.

La condizione delle minoranze tedesca e ladina in Alto Adige, in particolare, vede tali minoranze riconosciute e garantite attraverso la concessione di una larga autonomia, ratificata dall’ONU, che le tutela con specifiche azioni positive, nell’uso della lingua, nella gestione della scuola, nella distribuzione dei finanziamenti e nella garanzia di proporzionalità nel pubblico impiego e negli stessi organi rappresentativi.

Si possono quindi enucleare alcuni principi generali:

• Non è sufficiente enunciare l’eguaglianza dei diritti di tutti i cittadini in quanto individui: i diritti delle minoranze possono così essere ignorati e messi in discussione dalle maggioranze.
• La protezione delle minoranze richiede, per essere effettiva, che venga assicurato un loro riconoscimento collettivo, comprensivo della loro identità e della loro storia.
• Essa postula inoltre l’adozione di specifiche misure positive di garanzia, volte a salvaguardare la loro identità e il loro sviluppo.

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25 è il 25 aprile, Giornata Nazionale per la liberazione del Sinai, quando sono stati arrestati molti attivisti tra cui il leader dei socialisti rivoluzionari Haitham Mohamedein, l’avvocato Malek Adly della Rete degli avvocati dell’Egyptian Centre for Economic and Social Rights, e il giornalista Amr Badr con l’accusa di voler rovesciare il regime e violare un atto di legittima sovranità presidenziale per aver diffuso notizie false su Tiran e Sanafir.

2 sono appunto le isolette Tiran (sede della Mfo, Multinational Force and Observers) e Sanafir nel Mar Rosso tra la città israeliana di Eilat e quella giordana di Aqaba che, cedute nel 1950 dall’Arabia Saudita all’Egitto, vengono ora rivendicate per motivi geopolitici ed economici in particolare per limitare la portata del controllo iraniano sullo stretto di Hormuz.

16 sono i miliardi di dollari che l’Arabia Saudita avrebbe dato all’Egitto in cambio delle due isolette secondo l’indiscrezione rilasciata da Moshe Ya’alon…ex ministro della difesa israeliano.

Ebbene negli scorsi giorni l’avvocato per i diritti umani Khaled Ali e la sua squadra hanno vinto la causa contro il governo egiziano presentando prove inconfutabili di mappe internazionali, atlanti e i libri di Gamal Hamdan che riconoscono le due isolette come territori egiziani: la cessione e l’accordo internazionale sono stati così definiti nulli. Il governo ha annunciato ricorso ritenendo che il tribunale amministrativo abbia violato l’articolo 151 della Costituzione perché ha travalicato le sue competenze giudicando su un accordo internazionale. Ma nel frattempo questa sentenza è in vigore e le isole sono di nuovo territorio egiziano, nonostante il Consiglio della Shura saudita abbia già ratificato l’accordo.

Ma se le isole sono egiziane…. tutti gli arrestati per le proteste contro l’accordo e per aver diffuso notizie false devono essere rilasciati come ha ripetutamente chiesto il National Council for Human Rights! E comunque chi ha diffuso notizie false sembra proprio essere il Governo….

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