Chiediamo al Ministro della Salute di esprimere la dovuta valutazione sull’esito della sperimentazione della legge  regionale “Modifiche al Titolo I e al Titolo VI della legge regionale 30 dicembre 2009 n. 33 (Testo unico delle leggi regionali in materia di sanità)”, come formalmente statuito dal protocollo d’intesa tra l’allora Ministro della Salute e l’allora Presidente della Regione Lombardia e di esprimersi in merito a come la Regione Lombardia ha effettivamente recepito le richieste di modifiche con la L.R. 22/21 approvata a maggioranza dal Consiglio regionale e promulgata lo scorso 14 dicembre 2021. 

Il Coordinamento Lombardo per il diritto alla salute – Campagna Dico 32 ha inviato lo scorso 27 dicembre una lettera aperta al Ministro della Salute affinché, nell’ambito dei poteri previsti dall’art. 127 della Costituzione Repubblicana, sollevi la questione di legittimità della legge regionale 22/2021.

La richiesta si fonda principalmente sulla distanza tra quanto richiesto dallo stesso Ministro tramite Agenas (lettera del 16.12.2020) e quanto contenuto nella legge : la confusa frammentazione di competenze tra ATS e ASST permane e viene resa ancora più evidente nel campo della programmazione; la funzione dei distretti non corrisponde a quanto richiesto; permangono ancora indefinite le effettive modalità di controllo degli erogatori privati accreditati.

Ma i motivi sono ancora più profondi perché la legge regionale 22/2021 conferma il contrasto tra le normative che si sono succedute in Lombardia dal 1997 ed i principi stabiliti dalla legge 833/1978 di riforma sanitaria nazionale. Contrasto portato alla luce dall’alto tasso di decessi dovuti al Covid-19 come pure della crisi sistemica della medicina territoriale e i limiti evidenti dell’ approccio ospedalocentrico e sbilanciato a favore delle strutture private.

Il modello lombardo di sanità, padre degli errori commessi, con il progressivo smantellamento della sanità pubblica, preventiva e territoriale (caratteristiche fondamentali di un servizio sanitario, ma non remunerative e non utili ad un “sistema” tendente alla competizione e privatizzazione) , è stato consentito tra le altre cose dalla regionalizzazione della sanità e la creazione di fatto di 21 servizi sanitari differenti, causa principale delle difficoltà di coordinamento che hanno ostacolato la tempestiva gestione dell’emergenza.

La legge 22/2021 introduce formalmente – prioritariamente per poter disporre dei finanziamenti – alcune indicazioni del PNRR (case di comunità, ospedali di comunità, medicina di prossimità) ma li stravolge in sede di attuazione aprendo anche questi ambiti al privato considerato “equivalente” al pubblico. Tende inoltre ad accentuare ulteriormente differenze di accesso ed erogazione dei servizi che diventano discriminanti per chi non dispone  di forme di sanità integrativa (mutue, assicurazioni, welfare aziendale) che comunque non garantiscono gli stessi livelli di tutela per tutte le persone.

I cittadini sono trattati come clienti e non come persone portatrici di diritti (art. 32 della Costituzione).

La sanità lombarda necessita da anni di una revisione profonda. Ora è il momento di porla in atto, come hanno richiesto in modo articolato le realtà sociali che aderiscono al Coordinamento : deve prevedere un forte governo pubblico della sanità, basato su una chiara programmazione; la medicina territoriale deve essere organizzata in bacini d’utenza limitati per rispondere in modo mirato ai problemi di salute dando priorità alla prevenzione della malattia anche attraverso la partecipazione della cittadinanza; le Case e gli Ospedali di Comunità devono essere esclusivamente pubblici affinché ci si focalizzi sui risultati reali di salute e non su utili economici; le liste d’attesa devono essere trasparenti e il loro contenimento deve essere un obiettivo primario rientrando nei tempi previsti dai LEA, anche attraverso l’assunzione straordinaria di personale presso le strutture pubbliche; la libera professione all’interno delle strutture pubbliche deve essere eliminata; le RSA devono essere parte integrante del servizio sanitario nazionale; la richiesta di autonomia differenziata deve essere ritirata.

Se il ministero non solleverà rilievi all’impostazione della legge regionale lombarda 22/2021, confermandola, tali derive privatistiche potrebbero facilmente essere prese a modello da altre realtà regionali allontanando sempre di più il servizio sanitario da quanto previsto dalla riforma del 1978 e mettendo fortemente in discussione il diritto alla salute e la sua universalità e gratuità nel momento dell’erogazione, basata sulla fiscalità generale progressiva.

Per questi motivi chiediamo che il ministero ed il governo intervengano per bloccare la legge regionale lombarda 22/2021.

Coordinamento lombardo per il diritto alla salute – Campagna Dico 32!

Per firmare la petizione: https://www.change.org/p/il-ministro-della-salute-blocchi-la-non-riforma-sanitaria-della-lombardia-moratti-fontana?utm_source=share_petition&utm_medium=custom_url&recruited_by_id=f2b05f30-719a-11ec-9412-9dc3485b2c6b&utm_source=rss&utm_medium=rss

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Il 16 Giugno l’Agenzia dell’Unione Europea per i diritti fondamentali (FRA) ha pubblicato il settimo bollettino FRA sulle conseguenze del COVID-19 in termini di diritti fondamentali: in materia di parità di accesso ai vaccini viene analizzata la situazione dei 27 Paesi dell’Unione Europea per il periodo che va dal 1 Marzo al 30 Aprile 2021. Il bollettino si focalizza su due aspetti principali: la programmazione della distribuzione dei vaccini e la loro effettiva implementazione negli Stati membri. Affronta inoltre temi quali le campagne di informazione e comunicazione, le iscrizioni ai vaccini e la loro amministrazione.

L’utilizzo dei vaccini è un passo molto importante verso la sospensione delle restrizioni ai diritti fondamentali espressi nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea, quali ad esempio la libertà di movimento, diritti in materia di occupazione e il diritto all’educazione. Assicurare il prima possibile la parità di accesso al vaccino gratuito per tutti è in linea con il principio di non discriminazione stabilito dal diritto dell’Unione Europea.

Gli Stati membri tendono a seguire le direttive delle autorità sanitarie europee ed internazionali, dando priorità di accesso ai vaccini a determinati gruppi; tuttavia si fa notare come i criteri seguiti per definire tali gruppi non abbiano tenuto conto di gruppi svantaggiati come i popoli romanì, i senzatetto o le persone tossicodipendenti. Inoltre in alcuni Paesi sono state rilevate presunte irregolarità nel rispettare le iscrizioni, violando in tal modo il principio di uguaglianza di accesso ai vaccini.

Il report originale è disponibile al sito riportato di seguito

Coronavirus pandemic in the EU – Fundamental Rights Implications: Vaccine rollout and equality of access in the EU – Bulletin 7 

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di Alicia Brull Valle

I diritti umani sono una categoria molto ampia all’interno del diritto internazionale, che comprende un gran numero di prospettive e percezioni degli elementi che necessitano di protezione internazionale. Esiste quindi una legislazione in via di sviluppo sui diritti umani, con le relative istituzioni. In particolare, sono stati creati diversi organismi giudiziari per garantire il rispetto dei diritti umani in tutto il mondo. Per poterli considerare in modo accessibile e comprensibile, saranno tradotti in un linguaggio intelligibile, in particolare dal punto di vista dell’accessibilità individuale, della loro capacità di accettare i casi segnalati dai singoli, e del risultato in termini di attuazione dei diritti umani.

In questo caso, parleremo della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo e di come sia aperta ai singoli la possibilità di presentare cause affinché la Corte possa riparare i danni causati ai diritti umani all’interno della sua giurisdizione. La Corte Europea dei Diritti dell’Uomo ha sede a Strasburgo (Francia) ed è stata creata dall’organizzazione internazionale del Consiglio d’Europa nel 1959. Il suo potere si basa sulla Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo, e quindi la Corte può giudicare i casi di violazione dei diritti umani della Convenzione. La cosa importante da ricordare è che la Corte considera le cause intentate esclusivamente da singoli o da Stati, e quindi costituisce la piattaforma perfetta per portare le denunce in materia di diritti umani a livello giudiziario. Inoltre, l’individuo non deve necessariamente essere cittadino di uno Stato parte della Convenzione, rendendo la Corte accessibile a tutti.

Ma come funziona esattamente la Corte? Se un individuo ritiene che uno Stato parte della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo abbia violato i suoi diritti umani, il caso può essere deferito alla Corte. Sia le ONG che gli altri Stati possono adire la Corte, ma la maggior parte di casi sono portati da singoli individui. Per poter essere accettato, un caso deve rientrare in criteri specifici (riflessi nell’articolo 47 dello Statuto della Corte). I criteri includono l’esaurimento dei mezzi di ricorso interni, un termine di 6 mesi da applicare dopo che il caso è stato risolto in un tribunale nazionale, la denuncia deve essere basata sulla Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo e il richiedente deve aver subito uno svantaggio significativo. In generale, è essenziale avere familiarità con tutti i requisiti per presentare un caso, in quanto cambiano frequentemente. Queste informazioni sono presentate in modo organizzato e intuitivo nel sito web della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo, dedicato a diffondere l’azione della Corte in modo trasparente.

Una volta che un caso è stato portato in tribunale da un individuo, il caso deve passare attraverso un esame della sua ammissibilità, dopo di che può essere respinto o accettato dal tribunale. Questa procedura non è semplice e può richiedere un certo tempo prima che si giunga alla conclusione se respingere il caso o giudicarlo. Se il caso viene accettato dalla Corte, produce una sentenza su di esso, che è vincolante per lo Stato che viola i diritti umani dell’individuo. Lo Stato è obbligato a pagare un risarcimento alla vittima o ad adottare misure generali o individuali per garantire il rispetto dei diritti umani precedentemente violati. Ciò che è interessante è che la Corte controlla anche queste misure, garantendo il rispetto dei diritti umani.

In termini di cifre, la Corte ha giudicato 2.187 casi nel 2019. Più di 50.000 cause sono ancora pendenti dinanzi alla Corte, poiché il suo procedimento può durare molti anni, il che è uno svantaggio del Tribunale per i diritti umani. Tuttavia, si tratta di un meccanismo a disposizione dei singoli per lottare per i propri diritti umani e per cambiare le pratiche di violazione degli Stati.

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E’ passata appena poco più di una settimana da quando abbiamo aperto la nostra rubrica social “Voci dal CPR” ed abbiamo raccolto già una valanga di episodi e fatto molte segnalazioni e denunce delle violazioni, le gravi carenze, i soprusi e i tentativi di suicidio (già almeno tre) che si sono registrati in questi giorni.
Ieri sera, la ripresa dei rimpatri dopo circa due settimane di blocco per isolamento (con imprigionati anche otto minori che lì proprio non potevano essere trattenuti) ha provocato un tentativo di suicidio e una grave protesta, sedata da un ingente numero di agenti di forze dell’ordine entrati nel centro in tenuta antisommossa.
La protesta pare abbia causato gravi danni alla struttura, che da indiscrezioni sarebbe ora in gran parte inagibile.
Lo scenario insomma è molto peggiore di quanto potessimo temere: un bando con costi al ribasso della Prefettura, ed una gestione spregiudicata che non garantisce neppure le dotazioni minime di cui all’appalto, con l’aggiunta dei frutti del trattato Italia -Tunisia che ha dato luogo ad una girandola di rimpatri a raffica (più di 200 dall’apertura di via Corelli) han dato luogo ad un centro che non è minimamente in grado di assolvere neppure il compito infame al quale sarebbe deputato.
Siamo sempre più convinti che il centro di via Corelli VADA CHIUSO IMMEDIATAMENTE, costituendo una vergogna per la città e per la regione intera: anche quando funzionante, figurarsi quando si tramuta in una trappola per corpi, vite e diritti violati.
Teniamo particolarmente alla condivisione delle notizie che riusciamo a veicolare all’esterno, considerato che chi è recluso si è visto sequestrarsi i telefonini all’ingresso e non ha in dotazione neppure i telefoni che per legge dovrebbero avere a disposizione: vi invitiamo alla lettura dei link qui sotto e alla loro condivisione, per poter essere voi, con noi, la loro voce.
Sono giorni in continua evoluzione, continueremo con i nostri aggiornamenti e vi invitiamo, per ricevere notizie tempestive, a seguire i nostri social.

È ormai confermato. Nel CPR di Milano si trovano anche alcuni minori, almeno due, da più di due settimane. Ovviamente tunisini.

Presi nel mucchio, trasportati appena scesi dalla nave quarantena insieme agli altri e rinchiusi in via Corelli, hanno segnalato la loro minore età ma non sono stati creduti.

Con Associazione Naga – Milano abbiamo segnalato la cosa ai garanti nazionale e comunale dei diritti delle persone private della libertà individuale e al garante per l’infanzia e gli accertamenti han confermato che hanno effettivamente meno di diciotto anni.

Per la legge i minori sono inespellibili quindi non vi é motivo che siano in un CPR e il loro trattenimento è assolutamente illegittimo.

Come segnalato nella lettera ai garanti, han trascorso oltre due settimane esposti al contagio Covid (c’erano almeno due positivi nel centro), tra le immondizie che riempiono i corridoi perché la gestione evidentemente intende risparmiare sulla ditta di pulizie, e senza poter avere contatti con l’esterno e quindi nominare un avvocato di fiducia, perché il loro cellulare é stato sequestrato e i telefoni fissi previsti per legge non ci sono.

In questo periodo di isolamento totale della struttura, neppure gli avvocati han potuto avere accesso, come segnalato in altra denuncia che stiamo seguendo e di cui vi diremo.

Ci auguriamo che questi due ragazzi vengano liberati al più presto e che di loro chi di dovere si prenda adeguata cura.

Milano e la Lombardia tutta possono tollerare una struttura che pratica la detenzione amministrativa con modalità di deportazione etnica veloce – “a porte girevoli”, come dice la Lamorgese – e gestita al ribasso dei costi e dei diritti umani?

UN TENTATIVO DI SUICIDIO – NE’ PSICOLOGI NE’ MEDIATORI – ANCORA SENZA TELEFONI

ALTRI 6 MINORI – CIBO SCADUTO, MANCANO COPERTE E MATERASSI – SEMPRE MENO TELEFONATE – SEMPRE PIU’ SPORCIZIA

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Si parlerà di carceri, società, Diritto, Diritti umani, Giustizia, prima dopo e durante il Covid-19

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Comunicazione del gruppo di lavoro sulla mobilitazione della 45a sessione del Tribunale permanente dei popoli sulle violazioni dei diritti umani dei migranti e dei rifugiati Violazioni dei diritti umani dei migranti e dei rifugiati
14 maggio 2020

La crisi del coronavirus ha lasciato migliaia di morti in Europa, ma ha anche visto la nascita di nuove solidarietà, dal basso, tra e verso i più discriminati, quei “non-corpi” che in tutti i paesi sono emersi per affrontare i più gravi sfida per l’umanità in molti anni. Abbiamo anche visto che gli Stati, quando lo desiderano, possono investire milioni di euro per salvare aziende, posti di lavoro e vite umane. Chiediamo ai governi dell’UE di porre fine ai loro accordi bilaterali sull’esternalizzazione delle frontiere (con la Libia, la Turchia, il Marocco) in cui i respingimenti stanno portando a detenzioni in condizioni disastrose nei campi di questi paesi terzi e anche a fermare i suoi investimenti in campo militare attrezzature. Anziché,  leggi di più ingleselee mas EspañolLeggi la suite Françaisاقرأ المزيد باللغة العربيةper il mais italiano

Invita la solidarietà a fare rumore sui social media
Propuestas para una campana en los medios sociales Proposte per una campagna su les social media

È urgentemente necessario che l’UE e i suoi Stati membri riprendano la responsabilità di salvare vite umane e garantire l’esercizio dei diritti umani a tutti i migranti e rifugiati. Non possiamo continuare a negare i diritti di quei milioni di persone che compongono le comunità e i popoli migranti e rifugiati.

QUANDO:  Giovedì 21 maggio, 2020 – un lancio congiunto alle 12:00 CET

CUÁNDO : giovedì 21 maggio 2020: marzo alle 12.00 CET e otra vez, giovedì 28 maggio 2020.

QUAND:  jeudi 21 mai 2020 – lancia congiunta alle 12.00 CET e aussi jeudi 28 maggio alle 12h00 CET

COME :

• Invia il comunicato alle autorità governative a livello nazionale e alle commissioni parlamentari – Migrazione, asilo e diritti umani, nonché alle autorità a livello di città. Questo deve essere avviato dalle organizzazioni partecipanti. 
  ESP: Llevar a cabo un’accoglienza intensiva di media sociali con l’apice del mensaje e delle richieste del Comunicado – podemos utilizar los hashtags y los twitter handle abajo 
  FR: Faisons une campagne intensive in the médias sociaux pour soutenir the message et the demandes of Communique et utilizzare gli hashtg e le notizie su Twitter ci-dessous

• Includi i seguenti # nei tuoi tweet / Hasthags à inclure / Hasthags a incluir: #PeoplesVSBorders, #PeoplesVSWalls, #RegularizationNow, #PapersForAll

• Possibili messaggi su Twitter o Facebook I
  migranti e i rifugiati lavorano in settori chiave come l’agricoltura o l’assistenza, il più delle volte senza alcuna protezione né riconoscimento dei loro # diritti #PapersForAll @vonderleyen @eucopresident @EP_President  https://bit.ly/migrantrightshumanrights?utm_source=rss&utm_medium=rss
  
  # Le misure di regolarizzazione adottate finora nell’Unione europea garantiscono il lavoro solo in settori chiave dell’economia senza garantire la protezione dei diritti umani delle persone #PeoplesvsBorders @vonderleyen @eucopresident @EP_President  https://bit.ly/migrantrightshumanrights?utm_source=rss&utm_medium=rss
  
  Una #Regularizzazione generalizzata e completa Ora tutti i popoli migranti e rifugiati nell’UE sono essenziali e urgenti affinché possano finalmente esercitare correttamente i loro diritti di lavoro, sociali e sanitari, a loro vantaggio e quelli della società nel suo complesso @vonderleyen @eucopresident @ EP_President  https://bit.ly/migrantrightshumanrights?utm_source=rss&utm_medium=rss
  
  Chiediamo ai governi #EU di porre fine ai loro accordi bilaterali sull’esternalizzazione delle frontiere (con la Libia, la Turchia, il Marocco, ecc.) In cui i respingimenti portano a arresti arbitrari, repressione indiscriminata e schiavitù condizioni nei campi. @vonderleyen @eucopresident @EP_President  https://bit.ly/migrantrightshumanrights?utm_source=rss&utm_medium=rss
  
  Le misure sanitarie nell’UE # vengono utilizzate per violare l’HHRR di migranti e rifugiati, che sono bloccati, bloccati in un limbo dove non possono circolare, tornare nei loro paesi di origine o incontrare le loro famiglie #PeoplesvsBorders @vonderleyen @eucopresident @EP_President @JanezLenarcic
  
  Current Il divieto #EU di #SearchAndRescue e sbarco di migranti e rifugiati bloccati nel #Mediterraneo è un crimine contro l’umanità # PeoplesvsBorders @ vonderleyen @eucopresident @EP_President @JFLopezAguilar https://bit.ly/migrantrightshumanrueResign?utm_source=rss&utm_medium=rss
  
  #EU dei migranti e dei rifugiati bloccati nel #mediterraneo è un crimine contro l’umanità #PeoplesvsBorders @MBachelet @UN_SPExperts @FilippoGrandihttps://bit.ly/migrantrightshumanrights?utm_source=rss&utm_medium=rss
  
  Chiediamo a #EU e agli Stati membri di interrompere i suoi investimenti in attrezzature militari e di riprendere urgentemente la responsabilità di salvare vite umane e garantire l’esercizio dei diritti umani per tutti i migranti e rifugiati @ vonderleyen @eucopresident @EP_President 

Link ai messaggi in francese e spagnolo

UTILIZZARE la seguente immagine / Immagine come utente / Imagen a usar:

OBIETTIVO SOCIAL MEDIA AZIONE

• Presidente Commissione europea: Von der Leyen: @vonderleyen  https://twitter.com/vonderleyen?utm_source=rss&utm_medium=rss
• Presidente del Consiglio europeo, Charles Michel @eucopresident 
• Presidente del Parlamento europeo, David Sassoli @EP_President 
• Commissario CE per la migrazione e l’asilo / affari interni: @YlvaJohansson  https://twitter.com/YlvaJohansson?utm_source=rss&utm_medium=rss
• Commissario CE – European Life of Life: @MargSchinas  https://twitter.com/MargSchinas?utm_source=rss&utm_medium=rss
• Commissario CE per la gestione delle crisi. @JanezLenarcic (  https://twitter.com/JanezLenarcic?utm_source=rss&utm_medium=rss )
• Commissione europea generale: @EU_Commission  https://twitter.com/EU_Commission?utm_source=rss&utm_medium=rss

• Alta Commissione delle Nazioni Unite @MBachelet
• Relatore speciale per i diritti dei migranti @UN_SPExperts
• Generale @Refugees  https://twitter.com/Refugees?utm_source=rss&utm_medium=rss
• Commissario: @FilippoGrandi  https://twitter.com/FilippoGrandi?utm_source=rss&utm_medium=rss

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Associazione Per i Diritti umani ha incontrato Nicola Mazon – di AIESEC Verona – che ha parlato delle nuove sfide per lo sviluppo sostenibile, in particolare dopo essere stati colpiti, a livello globale, da una pandemia.

AIESEC è un nostro partner e ci ha fatto molto piacere invitare un giovane preparato perchè i giovani sono i professionisti del Futuro.

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Associazione Per i Diritti umani è stata invitata al convegno internazionale dal titolo “Human Rights: where are we at? Past and Future” organizzato da Associazione per i diritti umani e la tolleranza Onlus, presso le Nazioni Unite di Ginevra dove ha preso parte al panel relativo al tema dell’Educazione. Si ringraziano di cuore le organizzatrici e gli altri ospiti.

L’intervento di Associazione Per i diritti umani (con Alessandra Montesanto) presso l’ONU di Ginevra, 9 dicembre 2019

Il diritto allo studio è anche un dovere

Oggi sono qui come responsabile dell’Associazione Per i Diritti umani di Milano, Italia. Un associazione culturale che tenta da quasi sette anni di divulgare l’importanza della tutela dei diritti umani attraverso la cultura. E non è facile perchè in questa nostra epoca, la cultura non fa parte delle priorità quotidiane. Cosa significa “Fare cultura”? “A cosa serve la Cultura?”: queste sono domande che oggi bisogna rimettere al centro della riflessione.

La Cultura serve a migliorarci come persone, a combattere il pensiero unico, a contrastare gli slogan che condizionano la nostra economia e una certa politica, a non permettere di essere manipolati.

La cultura è necessaria per poter esprimere le nostre opinioni dopo un attento lavoro di approfondimento sui temi presi in considerazione, per far emergere i nostri bisogni, per capire che le nostre necessità valgono tanto quelle di un altro, per essere liberi di esprimerci come meglio possiamo nel rispetto, sempre, degli altri.

Fare cultura significa fare politica perchè si prendono decisioni (professionali), si operano scelte (etiche), si orientano i pensieri e le azioni e in questo modo, ogni individuo, forma l’opinione pubblica, la direzione di un governo, il benessere o meno della società in cui vive.

Sono oltre 120 milioni i bambini ai quali è negato il fondamentale diritto all’istruzione di base, e in oltre metà dei casi si tratta di bambine. Ecco perchè Associazione Per i Diritti umani si è costituita come associazione culturale, improntata, in particolare modo, alla formazione dei giovani. Il trentesimo anniversario della Convenzione delle Nazioni Unite sui Diritti dell’Infanzia e Adolescenza ci ricorda che, se da un lato importanti risultati sono stati raggiunti, dall’altro, la protezione e implementazione dei diritti dei minori resta ancora una priorità.

Come associazione siamo partiti da un sito che è diventato, con il tempo, un organo di stampa, un periodico quotidiano nazionale su cui diamo, ogni giorno, notizie, pubblichiamo analisi e interviste, saggi e proposte con l’intento di monitorare la tutela (o meno) dei diritti umani nelle varie aree del mondo. Ci poniamo, quindi, come osservatorio che dà voce a chi spesso non viene ascoltato: testimoni diretti di situazioni difficili (di zone di guerra o di paesi in cui operano movimenti di protesta), attivisti di Ong (per quanto riguarda il tema delle migrazioni che ci sta molto a cuore), giornalisti e reporter.
Ma questo non crediamo che possa essere sufficiente. Bisogna lavorare nel nostro Paese, nelle nostre città, nei nostri quartieri con un’azione capillare di informazione e di sensibilizzazione che porti poi ad azioni sempre più concrete. Informazione: questo è un settore che meriterebbe un discorso a parte. Non è facile neanche fare una corretta informazione: vanno sempre controllate e confrontate le fonti. Durante i nostri percorsi di formazione nelle scuole partiamo dalla lettura di una stessa notizia, uscita su testate giornalistiche diverse per analizzare come l’argomento sia stato preso in considerazione: titolo (più o meno sensazionalistico), stile del linguaggio, selezione dei termini, concetti a cui viene data la priorità e messaggio che si intende far passare. In Italia abbiamo garantita la libertà di espressione e dobbiamo farne tesoro per re-imparare a farne un buon uso.

Così come è garantita – con la scolarizzazione obbligatoria fino ai 16 anni e poi per chi può permettersela – una buona istruzione. Il Diritto all’istruzione, corrisponderebbe ad avere insegnanti e docenti preparati, strutture idonee, testi di alto livello, ma come si evince dal titolo di questo mio intervento, l’istruzione deve essere un diritto fondamentale, ma è anche un dovere. Per chi svolge la professione di insegnante, il dovere riguarda la volontà di aggiornarsi – in particolare se si parla di diritti umani, l’aggiornamento deve essere continuo -, di approfondire per non rimanere legati ad una comunicazione mainstream e superficiale (quindi spesso errata o deviante); il dovere del docente riguarda la volontà di sapersi confrontare con altri professionisti; di confrontarsi anche con gli stimoli e le provocazioni, spesso interessanti, che vengono dagli studenti stessi; il dovere di chi insegna è quello di essere una guida e un esempio anche nella pratica quotidiana del lavoro, della condivisione, della progettazione di azioni concrete che vadano verso la costruzione di un Bene comune. Avere accesso alla scuola è molto più che imparare a leggere, scrivere e far di conto. In un paese a basso reddito e con alti tassi di incremento demografico, le nuove generazioni rappresentano la ricchezza più importante e la migliore speranza di spezzare la catena che collega ignoranza, povertà, sfruttamento e sottosviluppo. La storia insegna che nessuna società è mai uscita dal sottosviluppo senza un cospicuo investimento nel proprio capitale umano. Per questo l’istruzione è considerato un diritto umano fondamentale e uno dei più importanti fra gli otto Obiettivi di Sviluppo del Millennio sanciti nel 2000 dall’Assemblea Generale dell’ONU.

L’istruzione è un dovere anche per chi ha la fortuna e il privilegio di usufruirne. Gli studenti devono avere la volontà di ampliare la propria conoscenza, soprattutto oggi che abbiamo a disposizione le tecnologie in grado di farci viaggiare anche stando fermi o di comparare le informazioni e di farle circolare. Non si può sprecare il bagaglio umano, tecnologico, digitale, intellettuale, ma è un dovere trovare l’entusiasmo e il piacere di nutrirsi di conoscenza. E questo dovere vale per tutti, giovani e adulti. Così si garantisce l’evoluzione dell’umanità.

Associazione Per i Diritti umani , per i motivi di cui sopra, ha deciso fin dall’inizio di utilizzare tutti i linguaggi dell’Arte e della Cultura per veicolare i valori della Giustizia, dell’Uguaglianza e del Rispetto.

Lavoriamo direttamente nelle scuole di primo e di secondo grado con progetti che affrontano di volta in volta, temi di stretta attualità: migrazioni, hate speech, Ed. all’ambiente, condizione femminile, Ed. civica, diritti dei minori, per citarne alcuni, coinvolgendo le ragazze e i ragazzi in maniera diretta con laboratori (di arte, di fotografia, di giornalismo, di cinema) che vanno ad essere complementari alle lezioni tenute dai nostri esperti (giuristi, giornalisti, attivisti). Spesso i nostri percorsi terminano con la restituzione del lavoro svolto all’interno dell’istituto scolastico e alla cittadinanza tramite mostre, reading, e altre attività pubbliche, vòlte sempre alla sensibilizzazione che parte dai giovani.

Il nostro giornale online è a disposizione per qualsiasi apporto utile provenga dagli studenti ed è disponibile su www.peridirittiumani.com?utm_source=rss&utm_medium=rss

I giovani sono i cittadini di domani, molti di loro saranno i nuovi professionisti, alcuni i futuri politici: si deve, quindi, partire da una giusta formazione rivolta ai valori positivi se vogliamo indirizzare il mondo verso il meglio, per tutte e per tutti.

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di Nicole Fraccaroli

In Egitto, il libero accesso al sistema giudiziario e all’assistenza legale sono diritti costituzionali. Questo concetto può essere trovato in vari strumenti legislativi, tra cui il codice di procedura penale, il diritto di famiglia, il diritto minorile, e il diritto di difesa. La Corte suprema d’Egitto, la Corte di Cassazione, ha affermato questo principio nelle sue sentenze.

Il diritto alla consulenza legale gratuita è obbligatorio davanti ai tribunali penali. Nei tribunali familiari, gli uffici di assistenza legale e gli uffici di risoluzione delle controversie forniscono servizi di assistenza legale gratuiti. Allo stesso modo, nei tribunali di primo grado e nei tribunali del lavoro, gli uffici di assistenza legale forniscono assistenza legale e consulenza alle donne vittime di violenza e alle parti in causa. I tribunali minorili richiedono anche l’uso di un pannello speciale e procedimenti speciali per garantire assistenza legale gratuita e un’effettiva rappresentanza legale. Le cliniche legali, un’aggiunta relativamente recente, forniscono anche assistenza legale gratuita.

Di conseguenza, la parità di accesso alla giustizia è spesso citata come un diritto fondamentale, ma dall’altra parte è fuori dalla portata di molte persone svantaggiate a causa della mancanza di una rappresentanza legale accessibile. Garantire il diritto a una rappresentanza legale efficiente e completa dinanzi ai tribunali è fondamentale per un sistema giudiziario ben funzionante e per costruire la fiducia del pubblico nel settore della giustizia. Per enfatizzare il concetto alla base del diritto a un processo equo, negli ultimi anni alcuni strumenti giuridici internazionali hanno affrontato il concetto di assistenza legale come mezzo per facilitare il libero accesso alla giustizia e garantire un processo equo. Ad esempio, nel dicembre 2012, l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato i principi e le linee guida sull’accesso agli aiuti legali nei sistemi di giustizia penale; mentre a settembre 2015, l’Assemblea Generale ha emesso un’altra risoluzione che identificava diciassette obiettivi per la sua agenda 2030 per lo sviluppo sostenibile, compreso un uguale accesso alla giustizia per tutti.

In Egitto, le pratiche dello Stato mostrano chiaramente una violazione del diritto a un processo equo su basi continue e profonde. L’autore di questo documento ritiene significativo dimostrare tali violazioni, riconoscere i motivi violati che sono in conflitto con le disposizioni citate.

L’Istituto del Cairo per gli studi sui diritti umani, in collaborazione con la Commissione egiziana per i diritti e le libertà e la campagna “No Trials for Civilians”, ha preparato un rapporto sul diritto a un processo equo in Egitto negli ultimi cinque anni. Il rapporto fa parte di una serie di altri rapporti presentati da gruppi indipendenti al Consiglio delle Nazioni Unite per i Diritti Umani, nel contesto della seconda revisione periodica universale dell’Egitto in materia di diritti umani.

Il rapporto rileva che in Egitto dal 2010 manifestanti antigovernativi, attivisti, difensori dei diritti umani e figure di opposizione politica sono stati sottoposti a processi iniqui nei tribunali ordinari e militari. Sono stati accusati in base a leggi che non soddisfano gli standard sui diritti umani e non hanno ottenuto i loro diritti di processo, il che ha portato a pene particolarmente severe. Allo stesso tempo, nessun personale di sicurezza è stato ritenuto responsabile per gravi abusi. Secondo la procedura preliminare, nessuno può essere arrestato, perquisito, imprigionato o avere la propria libertà limitata in alcun modo se non per ordine giudiziario. Deve essere immediatamente informato della causa e ha il diritto di contattare immediatamente la famiglia e gli avvocati. Deve essere portato dinanzi all’autorità inquirente entro 24 ore e non può essere interrogato se non in presenza di un avvocato. Ogni persona la cui libertà è limitata ha il diritto di contestare l’ordine con i tribunali; l’appello deve essere giudicato entro una settimana o la persona deve essere rilasciata. Inoltre, ogni persona arrestata deve essere trattata in modo da preservare la propria dignità e non essere soggetta a tortura, intimidazione, coercizione o danno fisico o psicologico. Le persone detenute possono essere trattenute solo in strutture dedicate con adeguate condizioni umanitarie e sanitarie; una violazione di queste disposizioni è un reato soggetto a sanzioni penali.

Secondo le disposizioni citate, esistono regole, diritti da riconoscere e responsabilità da assumere. Ma i rapporti mostrano una realtà molto diversa. In realtà è documentato come le autorità rifiutino costantemente di informare immediatamente i sospettati in marito alla causa del loro arresto. Ad alcuni viene negato un avvocato o è impedito di parlare in privato con il proprio avvocato prima di essere interrogato. Ai cittadini viene inoltre negato il diritto a un processo tempestivo o alla liberazione dalla detenzione preventiva, che, secondo il rapporto, è diventato uno strumento per imporre pene detentive senza processo anziché un mezzo legittimo per promuovere la sicurezza pubblica.

Ad esempio, 529 persone sono state condannate in relazione alla violenza nel governatorato di Minya nell’agosto 2013 e i loro fascicoli sono stati deferiti per esame della pena di morte. Questa sentenza è stata pronunciata dopo solo due sedute di prova, una delle quali è durata solo 30 minuti, in assenza sia degli imputati che dei loro avvocati. Inoltre, non furono chiamati i testimoni della difesa e agli imputati non fu permesso di testimoniare a propria difesa. In un altro caso, 21 manifestanti, tra cui sette bambini, sono stati condannati a 11 anni di carcere per aver organizzato una manifestazione a sostegno del deposto presidente Mohamed Morsi. In linea con i principi dei diritti umani, i manifestanti pacifici non dovrebbero essere soggetti a sanzioni, in particolare penali.

Nel dicembre 2012, una nuova costituzione è stata approvata in un referendum pubblico e una modificata è stata nuovamente approvata nel gennaio 2014. Sebbene entrambe le costituzioni garantiscano il rispetto dei diritti umani durante la detenzione preventiva e il processo, entrambi i documenti consentono anche ai civili di essere processati in tribunali militari. Questa è una violazione dei diritti umani in sé e per sé, ma è ancora più grave se si considera che i tribunali militari mancano di garanzie di pieno processo. È un dato di fatto, il rapporto esamina a quanti civili rinviati ai processi militari sono stati negati i loro diritti prima e durante il processo, rilevando che la legge non prescrive garanzie per proteggere i diritti dei civili che appaiono davanti al procuratore militare, incluso il diritto di sapere le accuse a loro carico e l’accesso garantito a un avvocato. Gli avvocati spesso incontrano difficoltà nell’ottenere i fascicoli per i tribunali militari e quindi non sono in grado di preparare una difesa adeguata.

Nell’ottobre 2014 il presidente ha approvato la legge 136/2014, che espande la giurisdizione dei tribunali militari per includere i crimini di trasgressione contro le strutture pubbliche e la proprietà e quindi si è registrato un aumento del numero di persone deferite a questi tribunali, che mancano di garanzie di equo processo.

È ancora l’Istituto del Cairo per gli studi sui diritti umani a denunciare la situazione sempre più drammatica: gravi irregolarità tra cui torture e confessioni forzate, sparizioni forzate, procedure irregolari e distorte, tra cui ripetuti interrogatori degli imputati senza i loro avvocati, e affidamento a incoerenti, distorte e inaffidabili testimonianza e prove. Queste violazioni ricorrenti del giusto processo confermano il pregiudizio unilaterale a favore dell’accusa e contro gli imputati. Ad esempio, prima di affrontare l’accusa nel caso Kerdasa, dove nel 2014 sei cittadini egiziani (tra cui un droghiere, studenti di ingegneria e imprese) sono stati giustiziati in fretta nel giro di poco meno di una settimana dopo essere stati condannati in processi politicizzati, e gli imputati hanno dichiarato che le loro confessioni sono state forzate a causa della tortura che hanno subito.

La sentenza del tribunale nel caso Kerdasa si basava esclusivamente su rapporti di indagine di polizia, anche se sono stati gli agenti di polizia che presumibilmente hanno torturato gli imputati, come raccontato da uno degli avvocati degli imputati. Inoltre, i rapporti di indagine della polizia non sono stati supportati da alcuna prova materiale e sono disseminati di incoerenze. Come asserito dall’Istituto, da luglio 2013 ad oggi, le autorità statali egiziane hanno emesso almeno 2.532 condanne a morte, eseguendo almeno 165 persone dopo processi che erano in gran parte né liberi né equi; e dall’inizio del 2018, 175 persone in undici casi sono state condannate a morte in Egitto.

Come reso chiaro da tali esempi e affermazioni, i diritti fondamentali sono negati, ignorati o severamente ridotti, compresi i diritti alla difesa e un processo dinanzi al proprio giudice naturale e il principio di un processo pubblico. Il sistema giudiziario militare è anche incline a estrarre confessioni usando pratiche illegali come la tortura e la sparizione forzata, come dettagliato nei rapporti.

A riconoscere e condannare tali violazioni gravi e disumane, sono stati ovviamente diversi altri organi e meccanismi internazionali; e uno di loro con la sua voce globale è Amnesty International, che si è focalizzato sulle violazioni dei diritti umani commesse dal governo egiziano attraverso il suo rapporto 2017-2018. Qui, la routine pericolosa e disumana è ben enfatizzata: arresti e detenzioni arbitrari seguiti da processi gravemente iniqui; manifestanti pacifici, giornalisti e difensori dei diritti umani soggetti a processi ingiusti di massa sono continuati davanti a tribunali civili e militari, con dozzine di condannati a morte. Secondo le informazioni di base di Amnesty International, nell’aprile 2017, il Presidente al-Sisi ha approvato una nuova serie di emendamenti legislativi che indeboliscono le garanzie di un processo equo e facilitano arresti arbitrari, detenzione a tempo indeterminato, sparizioni forzate e l’approvazione di più sentenze.

Gli emendamenti hanno anche permesso ai tribunali penali di elencare persone ed entità in “liste del terrorismo” basate esclusivamente su informazioni di polizia. A maggio, il presidente al-Sisi ha firmato una nuova legge draconiana che conferisce alle autorità ampi poteri per negare la registrazione delle ONG, sciogliere le ONG e licenziare i loro consigli di amministrazione. La legge prevedeva anche la reclusione di cinque anni per la pubblicazione di ricerche senza il permesso del governo. La tortura e altri maltrattamenti sono rimasti di routine nei luoghi di detenzione ufficiali ed erano sistematici nei centri di detenzione gestiti dalla National Security Agency. Amnesty International sottolinea inoltre che la modifica del regolamento interno del Ministero degli Interni, che consente di aumentare la detenzione in isolamento fino a sei mesi, riflette una pratica che può equivalere a tortura o altri maltrattamenti.

Inoltre, il Comitato per i Diritti Umani ha affermato che “i requisiti fondamentali di un processo equo devono essere rispettati durante uno stato di emergenza” in relazione a tutti i processi penali. E ha anche affermato che “il requisito di competenza, indipendenza e imparzialità di un tribunale ai sensi dell’articolo 14 del Patto sui Diritti Sociali-Civili-Politici, paragrafo 1, è un diritto assoluto che non è soggetto ad alcuna eccezione”.

La Corte Internazionale di Giustizia ha adottato la seguente posizione: i rami dell’esecutivo, legislativo e giudiziario non devono in alcun caso invocare una situazione di crisi per limitare la competenza o la capacità della magistratura di svolgere le sue funzioni essenziali, di trasferire tali funzioni a organi non giudiziari , per eludere i procedimenti giudiziari, controllare o rivedere le decisioni.

Da tali dichiarazioni si trae una conclusione importante: in tempi di crisi, solo i tribunali dovrebbero dispensare la giustizia e solo un tribunale dovrebbe cercare di condannare una persona per un reato. Ogni persona ha diritto a un giusto processo da parte di un tribunale o tribunale indipendente e imparziale istituito dalla legge. In tempi di crisi, i civili devono essere processati solo da tribunali ordinari, tranne quando regole speciali di diritto internazionale consentono ai tribunali militari di processare civili. Tutti questi procedimenti devono rispettare le garanzie minime intrinseche di un processo equo. In particolare i governi non devono, neppure in tempi di emergenza, derogare o sospendere la presunzione di innocenza; il diritto di essere informato dell’accusa, il diritto alla difesa; il diritto di verificare le prove; il divieto di utilizzare le informazioni ottenute sotto tortura o altre gravi violazioni dei diritti umani; la non retroattività della responsabilità penale e il diritto di ricorso giurisdizionale.

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Ramallah, 14 Marzo 2019 – Questa settimana, una delegazione italiana del Garante dei diritti dei detenuti e delle persone private della libertà personale e della nostra associazione ha svolto una missione in Palestina per realizzare una tre giorni di formazione rivolta ai funzionari del Ministero della Giustizia e ai suoi partner, allo scopo di presentare e trasferire best practices italiane e metodologie utilizzate nel monitoraggio dei diritti umani nei centri di privazione di libertà.

Questa missione si inserisce nel quadro del progetto Karama: verso un sistema rispettoso dei diritti umani e della dignità delle persone, finanziato da AICS Gerusalemme (Agenzia Italiana per la cooperazione allo Sviluppo), e ribadisce la cooperazione su questo terreno, avviata con la visita dei funzionari del Ministero della Giustizia Palestinese presso l’omologo Ministero italiano a novembre 2014, sul tema “Diritti umani e organizzazione penitenziaria”.

Durante le giornate di formazione, gli esperti Michele Miravalle e Susanna Marietti hanno raccontato l’esperienza della nostra associazione ed analizzato gli strumenti adottati durante il monitoraggio, sia attraverso spiegazioni teoriche che esercizi partecipati, con un approfondimento sul carcere dal punto di vista di chi lo dirige o svolge funzioni di sicurezza, affrontato dal nostro Presidente Patrizio Gonnella.

Il Presidente del Garante Mauro Palma e il Responsabile delle Relazioni Internazionali Alessandro Albano hanno poi contribuito alle sessioni di formazione esplorando i compiti di un’istituzione di garanzia, con particolare riferimento alla Convenzione Internazionale contro la tortura e al suo protocollo aggiuntivo, cui la Palestina ha aderito e che prevede un meccanismo universale di controllo dei luoghi di detenzione.

Il Presidente Palma e il Presidente Gonnella, accompagnati dal Direttore AICS Cristina Natoli, hanno incontrato il Procuratore Generale Akram Alkahteb, che ha sottolineato gli eccellenti risultati della cooperazione tra Italia e Palestina in materia di tutela dei diritti dei minori.

Il Ministro della Giustizia Palestinese Ali Abu Diak ha infine accolto Palma, Gonnella e Natoli, insieme al Vice Console d’Italia a Gerusalemme Luigi Mattirolo, per ringraziare del supporto italiano all’istituzione della Unità per i Diritti Umani in seno al Ministero della Giustizia. In occasione dell’incontro, il Vice Console Mattirolo ha consegnato le chiavi di una vettura, donata dal progetto AICS e necessaria alla Unità per effettuare i monitoraggi nei centri di detenzione.

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