Dichiarazione della Diaspora Hazara in merito ai “colloqui di pace intra-afghani” a Doha, Qatar

(traduzione a cura di Jorida Dervishi)

In Afghanistan la pace non può essere raggiunta senza garantire e salvaguardare la sicurezza e i diritti umani degli Hazara e delle altre comunità perseguitate

Il processo di pace in corso,  è un’opportunità per stabilire pace e a lungo termine in Afghanistan. Al fine di garantire il successo dei negoziati, la comunità Hazara incoraggia il fermo impegno delle parti negoziali, nonché gli stati di sostegno e le organizzazioni internazionali per proteggere i principi fondamentali dei diritti umani, della giustizia, della libertà di religione e di credo, la regola della legge e l’uguaglianza di tutti i cittadini dell’Afghanistan. Vogliamo fortemente che la guerra e le sofferenze finiscano da tutte le parti. Allo stesso tempo, sottolineiamo che qualsiasi soluzione politica deve considerare sia la storia che le diverse esigenze, interessi e preoccupazioni di tutti i cittadini dell’Afghanistan, in particolare i gruppi etnici storicamente perseguitati ed emarginati come gli Hazara.

In particolare, sottolineiamo l’importanza di proteggere la sicurezza dei diritti umani di tutti i gruppi svantaggiati o emarginati come le donne, le minoranze religiose come indù e sikh e le comunità perseguitate, in particolare gli Hazara, che sono state vittime di violenze etniche e settarie in tutta la storia moderna dell’Afghanistan. I talebani hanno commesso atrocità di massa contro i civili Hazara, compresi i massacri di Mazar-i-Sharif [1998], dove hanno pubblicamente dichiarato la loro intenzione di uccidere gli Hazara basandosi solo sulla loro etnia e fede. Altri massacri hanno avuto luogo a Yakawlang [2001], Robatak [2000] e Mirza Olang [2017], così come in altri luoghi. I talebani hanno anche distrutto i nostri siti del patrimonio culturale come le statue di Buddha [2001] a Bamiyan.

Anche in anni più recenti gli Hazara hanno subito violenze mirate da parte di gruppi estremisti, in particolare talebani. Ci rammarichiamo che il governo afghano sia stato costantemente negligente nel proteggere il popolo Hazara, né abbia rivolto le richieste dei suoi cittadini Hazara per una maggiore sicurezza e giustizia per le vittime di violenze mirate. Siamo preoccupati per le crescenti offensive dei talebani negli ultimi mesi nelle regioni popolate da Hazara, dove hanno minacciato le comunità locali e ucciso civili. Ciò ha inevitabilmente portato a profonde apprensioni e sfiducia, suscitando preoccupazione nella comunità Hazara circa le opinioni e gli impegni dei talebani per la pace.

Dalla storia sappiamo o conosciamo le  relazioni dei talebani con gli Hazara, per ciò è essenziale che i negoziati di pace in corso a Doha affrontano le preoccupazioni fondamentali degli Hazara e garantiscano  i loro diritti costituzionali esistenti in una potenziale soluzione di pace. Portiamo attenzione a queste realtà non per impedire il progresso, ma per garantire che la pace con i talebani sia raggiunta in un quadro che possa proteggere efficacemente i diritti, la dignità e le vite degli Hazara, così come quelli di altre popolazioni vulnerabili, comprese le donne e varie etno-religiose e gruppi  in Afghanistan. La sicurezza del popolo Hazara non è negoziabile. Garantire i diritti fondamentali tutelati dalla costituzione degli Hazara e di altri gruppi perseguitati in Afghanistan deve essere parte integrante di qualsiasi accordo di pace con i talebani.

RICONOSCIMENTO: il negoziato di pace dovrebbe riconoscere la persecuzione storica degli Hazara basata sulla loro fede ed etnia da parte dei talebani e garantire che:

• In quanto gruppo culturale ed etnico distinto, i diritti fondamentali e le preoccupazioni sulla sicurezza degli Hazara sono riconosciuti e protetti nei negoziati di pace.
• In quanto musulmani prevalentemente sciiti, i diritti religiosi degli Hazara sono riconosciuti come nell’attuale Costituzione dell’Afghanistan e che le loro opportunità come eguali cittadini dell’Afghanistan non sono limitate a causa delle loro convinzioni settarie.

INCLUSIONE: un accordo di pace deve garantire la piena ed equa partecipazione degli Hazara alla struttura del governo e al sistema politico post-pace:

• Chiediamo che l’accordo di pace con i talebani garantisca la piena inclusione degli Hazara e di altri gruppi etnici nel sistema politico post-pace e nella struttura governativa e fornisca loro pari opportunità di prendere parte a tutte le sfere della vita pubblica in Afghanistan.

SICUREZZA: In mezzo alla crescente vulnerabilità degli Hazara alla violenza etnica e settaria, in particolare da parte dei Talebani, è imperativo che la sicurezza degli Hazara sia garantita nei negoziati di pace:

• Il governo dell’Afghanistan e la comunità internazionale coinvolta nel sostenere i negoziati di pace devono adottare misure per proteggere i gruppi etno-religiosi come gli Hazara dalle minacce di violenza a sfondo religioso, inclusi massacri, sfollamenti forzati, uccisioni mirate e rapimenti.
• Per dimostrare e impegnarsi in buona fede nel processo di pace, i talebani devono cessare immediatamente tutti gli attacchi contro le regioni Hazara e i civili in tutto l’Afghanistan.

DEMOCRAZIA: I principi democratici, i diritti umani e le libertà fondamentali garantiti nella costituzione dell’Afghanistan devono essere protetti come risultato dei negoziati di pace con i talebani:

• Gli Hazara credono che la sicurezza di tutti i cittadini in Afghanistan possa essere garantita solo all’interno di un sistema politico democratico. Per questo motivo, sosteniamo solo un sistema politico basato su elezioni libere ed eque in cui tutti i cittadini abbiano pari diritti e opportunità di eleggere i propri rappresentanti e leader di governo. La Costituzione dell’Afghanistan è tra i più importanti risultati conseguiti dopo il 2001 e deve essere protetta; Il capitolo due [Diritti fondamentali e doveri dei cittadini] non è negoziabile.

UGUAGLIANZA: Uno stato finale al negoziato di pace dovrebbe eliminare la disuguaglianza, le ingiustizie sistemiche e strutturali che perpetuano ed esacerbano l’emarginazione socio-economica e politica degli Hazara in Afghanistan:

• La giustizia e l’uguaglianza sono le basi di una pace duratura. I “negoziati di pace intra-afghani” e il potenziale accordo di pace previsto devono garantire l’uguaglianza di tutti i cittadini dell’Afghanistan indipendentemente dalle loro identità e affiliazioni collettive etniche, religiose, di genere, culturali e di altro tipo.
•  Tutti i cittadini dell’Afghanistan devono godere di pari opportunità per partecipare alla vita pubblica del loro paese, compresa l’opportunità di eleggere ed essere eletti a cariche politiche a qualsiasi livello sulla base di principi democratici universali.
• Al fine di garantire l’uguaglianza di tutti i cittadini, i negoziati di pace devono rispettare gli impegni e gli obblighi internazionali in materia di diritti umani dell’Afghanistan [ad es. Dichiarazione universale dei diritti umani, Convenzione sulla prevenzione e la punizione del crimine di genocidio, Convenzione internazionale sull’eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale, Patto internazionale sui diritti civili e politici e altri trattati]. 

RESPONSABILITÀ: deve esistere un meccanismo di responsabilità legalmente vincolante e pre-negoziato che garantisca i diritti e la sicurezza del popolo Hazara, che possa offrire linee guida chiare su ciò che attiverà meccanismi di applicazione nel caso in cui i talebani non rispettino le leggi sui diritti umani:

• Ulteriori aiuti internazionali e sostegno alla ricostruzione devono dipendere dalla protezione e dalla promozione dei diritti dei gruppi vulnerabili e svantaggiati come le donne e le comunità perseguitate come gli Hazara.
• I Talebani hanno dimostrato di non aderire alle leggi internazionali sui diritti umani e ai valori democratici. Chiediamo pertanto che i Talebani riconoscano tutti i documenti internazionali relativi ai diritti umani che l’Afghanistan ha firmato. Chiediamo inoltre che la comunità internazionale coinvolta nel processo di pace assicuri che i valori dei diritti umani siano sostenuti durante i negoziati di pace e che i Talebani siano ritenuti responsabili in caso di violazione delle leggi sui diritti umani, inclusa la continuazione della violenza mirata contro gli Hazara. 

Dichiarazione rilascita da: Hazara International, Hazara Council of Great Britain, World Hazara Council, Canadian-Hazara Humanitarian Services, Salsal Association in Sweden, The Hazara Research Collective, Hazara Kulturverein Hamburg, Katib Cultural Association in Denmark, World Ismaili Hazara Network in Canada, and Baba Mazari Foundation in Australia.